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我国非现金支付工具发展现状及问题研究

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声明

摘要

引言

第一章 我国非现金支付工具的发展历程及现状

第一节 我国非现金支付工具发展历程

一、计划经济时代(1978年以前)的非现金支付工具

二、改革开放初期(1978-1991)的非现金支付工具

三、社会主义市场经济时代(1992年至今)的非现金支付工具

第二节 非现金支付工具现状分析

一、非现金支付结算在社会总结算中所占比例逐步提高

二、非现金支付工具使用结构以支票和银行卡为主

三、支票是企业最主要的非现金支付工具

四、银行卡广泛用于小额支付结算中

五、票据支付金额增长较快

六、银行承兑汇票拉动商业汇票快速发展

本章小结

第二章 我国非现金支付工具发展存在的问题

第一节 非现金支付工具安全性问题

一、票据支付工具安全性问题

二、银行卡安全性问题

第二节 非现金支付工具价格机制问题

一、价格机制问题研究的必要性

二、我国非现金支付工具价格机制

三、非现金支付工具定价机制总体问题分析

四、政府指导价存在问题分析

五、银行卡自主定价存在问题分析

第三节 商业汇票发展结构不均衡问题

一、商业汇票的属性及功能

二、商业汇票发展结构不均衡

三、商业汇票发展结构不均衡的引致问题

第四节 银行卡在消费领域作用发挥不足问题

一、借记卡在银行卡中占比过高

二、信用卡有待进一步发展

三、银行卡在消费领域作用发挥不足

第五节 银行汇票业务金额和业务量双降问题

一、银行汇票业务量逐渐萎缩

二、银行汇票业务量萎缩的因素分析

第三章 国外发展非现金支付工具经验借鉴与启示

第一节 英国、德国及美国主要的非现金支付工具

一、英国主要的非现金支付工具

二、德国主要的非现金支付工具

三、美国主要的非现金支付工具

第二节 中国与英国、德国和美国的非现金支付工具比较

一、英国与德国的主要非现金支付工具对比

二、美国与英国、德国的主要非现金支付工具对比

三、中国与三个国家的主要非现金支付工具对比

四、中外非现金支付工具发展现状及趋势对比

第三节 非现金支付工具发展的经验借鉴及启示

一、大力发展银行卡支付和电子支付

二、完善支付递交渠道

三、增强支付产品的透明度

四、增强支付产品安全防御功能

第四章 我国发展非现金支付工具的对策建议

第一节 票据安全性问题对策建议

一、健全票据业务管理办法,有效防范业务风险

二、加强人员操作培训,保障规范贯彻执行

三、加快票据电子化进程,提高票据支付工具安全性

第二节 银行卡安全性问题对策建议

一、推进银行卡EMV迁移提高银行卡安全性

二、健全内部控制制度设计

三、提高持卡人用卡安全意识

四、加快银行卡法律制度建设

五、加强风险控制,提升银行卡安全系数

第三节 非现金支付工具定价问题对策建议

一、总体思路——完善公示及披露制度

二、政府指导价问题对策建议

三、自主定价问题对策建议

第四节 发展商业承兑汇票业务的对策建议

一、建立商业承兑汇票支付信用评价体系

二、建立有效的违约惩罚机制

三、提高商业承兑汇票的流动性

第五节 促进银行卡在消费领域应用的对策建议

一、健全银行卡风险内控机制

二、改善银行卡受理环境

三、完善信用卡业务规则

结论

参考文献

致谢

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摘要

改革开放以来我国金融业不断向前发展,票据和银行卡等非现金支付工具以其便捷高效等优势逐渐渗透到我国社会生产生活的各个领域,并逐步取代传统现金支付结算方式。2010年我国由现金完成支付结算的消费品零售份额仅占22.3%,我国已开始逐渐步入非现金支付时代。然而非现金支付工具运用越广泛,其问题出现后的传播扩散速度也越快,对社会的影响也越深远,因此如何全面认识非现金支付工具发展过程中出现的问题,并对其加以防范和控制,直接关系到整个社会的结算资金安全性以及效率,关系到非现金支付工具能否在社会结算中发挥其应有的作用,关系到我国的经济金融稳定大局。
  本文系统研究了我国各个时期的非现金支付工具发展历程,结合大量数据分析发展现状,并在此基础上对非现金支付工具发展过程中出现的问题进行了分析研究,包括安全性问题、价格机制问题、银行卡在消费领域作用发挥不足问题、商业汇票发展结构不均衡、银行卡在消费领域作用发挥不足以及银行汇票业务金额和业务量双降问题。由于在分析研究过程中坚持了理论分析与实践相结合,因此实践性强是本文一大特点。
  在非现金支付工具发展存在的几个问题中,本文着重研究了安全性问题和价格机制问题。对于安全性问题,本文按照银行卡和票据支付工具的结构对问题进行了因素分析;对于价格机制问题,本文研究了目前我国非现金支付工具的价格机制,并指出银行卡交易由于具有双边市场特征和网络外部性特征,使得银行卡交易定价较为复杂,本文深入剖析了银行卡交易定价中存在的问题。
  对于票据安全性问题,从健全票据业务管理办法、加强银行票务人员操作培训和加快票据电子化进程等方面提出对策建议;对于银行卡安全性问题,从推进银行卡EMV迁移、健全银行内部控制制度设计、提高持卡人安全用卡意识和加快银行卡法律制度建设,以及加强风险控制等方面提出对策建议;对于价格机制问题,从完善公示及披露价格信息的角度,分别对政府指导价和商业银行支付服务自主定价存在的问题提出对策建议;对于商业汇票发展结构不均衡问题,从建立商业承兑汇票支付信用评价体系、建立有效违约惩戒机制和提高商业承兑汇票流动性等方面提出了对策建议;对于银行卡在消费领域作用发挥不足问题,提出健全银行卡风险控制机制、改善银行卡受理环境和完善信用卡业务规则的对策建议;对于银行汇票业务金额和业务量双降问题,指出是由于非现金支付工具相互间有一定替代性所致。

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