商事制度改革视域下的企业信用监管研究——以甘肃省工商局为例

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商事登记制度是对经济运行中的市场主体进行管理的重要制度，原有的商事登记制度在一定时期内对我国的经济建设发挥过积极有效的作用，但随着市场经济的发展，表现出越来越多与现实不相适应的地方。鉴于这种情况，2014 年 3月，我国对商事登记制度进行了深度改革。改革放宽了市场主体的准入门槛，使得市场主体数量迅猛增长。这种变化给具有市场主体登记和市场主体监管职能的工商部门带来了很大的挑战，使主要依靠人力执行行政处罚、行政强制等原始监管方式难以为继。迫切需要在信息共享的基础上，构建和完善运用信息公示的科学手段、发挥工商部门信用监管核心作用的科学监管方式。本文以甘肃省工商局为例，通过走访甘肃省工商局及其下属的部分市州局，调研商事制度改革后甘肃省以企业信用信息公示系统为依托的信用监管能力现状，并剖析信用监管中存在的问题及其成因。例如，法律法规不健全、平台信用数据不完善、信息公开有限、部门共享不充分等。在此基础上，借鉴和分析美国、德国以及国内商事制度改革后广州、上海等发达地区信用监管的经验，提出了完善法律法规，为工商部门信用监管提供依据；不断健全公示信息平台建设、加大部门间数据的共享力度；加强监管数据分析系统建设，提高监管效率，降低监管成本；加大失信行为的处罚力度，建立奖惩激励机制；增强企业自身诚信经营，主动申报信用信息的意识等方面的对策建议，期望能对提高甘肃省工商局的企业信用监管水平提供一定的参考和借鉴。

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作者
成燕;
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作者单位

兰州大学;

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授予单位兰州大学;
学科公共管理硕士
授予学位硕士
导师姓名牛春华;
年度 2018
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原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类金融、银行;财政、国家财政;
关键词
制度改革; 视域; 企业信用; 监管研究; 甘肃省;

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