声明
一、绪论
（一）研究背景及意义
1、研究背景
2、研究意义
（二）研究现状
1、国内的研究现状
2、国外的有关研究成果
（三）研究思路与方法
1、研究思路
2、研究方法
二、地勘单位职能优化相关理论
（一）核心概念界定
1、地质勘察相关理论
2、地勘单位的职能
3、地勘业务的公益性职能
4、地勘业务的商业性职能
（二）非营利组织理论
（三）制度变迁学说
三、地勘单位的职能问题及原因分析
（一）地勘单位的职能部门管理现状
1、地勘单位的管理体制
2、地勘单位的职能分类管理
（二）地勘单位的职能存在的问题
1、公益性地质工作不能满足需求
2、地勘工作的发展受困
3、地质工作重心与社会经济发展脱节
4、地质信息服务建设落后
5、商业化职能效率低下
（三）地勘单位职能问题原因分析
1、管理体制的制约
2、顶层指导的缺失
3、人员结构的失衡
4、组织形式的粗放
5、市场和政策环境的影响
四、广东省地质局的职能优化案例研究
（一）广东省地质局基本情况介绍
（二）广东省地质局的职能优化策略
1、依据省情进行职能分类管理
2、按社会需求调整地质工作重心
3、完备规章制度强化管理和人员培训
4、发展技术延伸拓宽地质服务领域
（三）广东地质局的职能优化成效
1、在改革中巩固了地质主业
2、拓展和强化了地勘单位的公益性职能
3、在地勘业务的商业化运营进行了积极的探索和偿试
4、实现了在省外境外业务的突破
（四）广东省地质局职能优化案例分析
1、基础公益性地质工作需要整体的部署
2、发展规划需要契合社会需求
2、配套管理制度要跟进
4、企业化改革需要提供政策支持
5、广东地质局职能优化存在的问题
五、国外地勘行业的职能机构管理经验借鉴
（一）美国的地勘行业
1、美国地勘行业职能机构介绍
2、美国地勘行业的管理模式
（二）俄罗斯的地勘行业
1、俄罗斯地勘行业职能机构介绍
2、俄罗斯地勘行业的管理模式
（三）国外地勘行业的职能优化经验借鉴
1、进行清晰的职能定位
2、制定完备的法律及政策
3、开展长远的战略规划
4、搭建先进的信息平台
六、对进一步优化地勘单位职能的建议
（一）健全顶层制度
1、制定详细的地质工作发展计划
2、完善法相关法律法规
3、整合地质系统
（二）推动地勘单位改革深化
1、进行科学的职能分类研究
2、推行资产分离
3、落实配套政策
（三）加强地质单位建设
1、改革管理体制
2、推动现代化改造
3、完善人才培养机制
（四）促进与地方合作机制
1、与地方政府加强联系
2、积极协助和培养民间志愿者组织
3、建立市场调研与服务部门
（五）完善地质工作保障措施
1、在政策上的保障措施
2、在经营上的保障措施
参考文献
致谢
