声明
一、绪论
（一）研究背景与研究意义
1、研究背景
2、研究意义
（二）研究内容与方法
1、研究内容
2、研究方法
二、概念辨析与理论基础
（一）概念辨析
1、公益诉讼
2、行政公益诉讼
3、公共利益
（二）理论基础
1、诉讼信托理论
2、权力制衡监督理论
三、立法依据与必要性合理性分析
（一）检察机关提起行政公益诉讼的立法依据
1、现行法律规定
2、国家权力机关的特别授权
（二）检察机关提起行政公益诉讼的必要性合理性
1、当前行政权力行使中存在问题
2、现有司法监督手段乏力
3、检察机关提起行政公益诉讼具有明显优势
4、其他主体不适宜提起行政公益诉讼
四、检察机关提起行政公益诉讼的原则及制度程序设计
（一）诉讼基本原则
1、公益性原则
2、谦抑性原则
3、独立性原则
（二）制度程序设计
1、案件受理程序
2、立案审查程序
3、调查取证程序
4、集体决定程序
5、诉前建议程序
6、提起诉讼程序
7、出庭支持起诉程序
8、抗诉程序
9、审判监督程序
五、实践中亟待解决的问题及对策建议
1、关于检察机关依法独立行使职权的问题
2、关于检察建议法治化的问题
3、关于行政公诉案件来源规范化的问题
4、关于行政公诉案件管辖的问题
5、关于诉讼标准的问题
6、关于检察机关诉讼角色定位的问题
六、结语
参考文献
致谢
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