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国有资本投资运营公司发展问题研究——基于政府治理的角度

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目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 国内外研究现状

1.4 研究目的及思路

1.5 研究方法

1.6 本文结构与内容

1.7 论文的创新点

2 理论基础及概念阐述

2.1 委托代理理论

2.2 精细化管理理论

2.3 混合所有制改革

2.4 国有资本投资运营公司阐述

3 H省发展国有资本投资运营公司案例问题研究

3.1 背景简介及组织架构

3.2 H省政府治理问题研究

3.3 总结问题及原因剖析

4 H省国有资本投资运营公司发展与国内外案例比较分析

4.1 与国外案例比较分析及经验借鉴

4.2 与国内案例比较分析及经验借鉴

5 政府发展国有资本投资运营公司的问题对策

5.1 更好发挥政府作用

5.2 提高国有资本运营效率

5.3 政府精细化管理

结论

参考文献

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单

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摘要

组建国有资本投资运营公司是我国深化国企改革的主路径。本文基于“委托代理”理论、“精细化管理”理论,主要通过案例研究法和比较分析方法,分析国有资本投资运营公司发展中,政府治理方面存在的问题,并提供解决对策。本文主要以国有资本投资运营公司A公司为案例,从行政干预、政府激励约束、所受监管情况、国有资本运营效率、打造国有资本运营、承担国企改革任务、党企关系等方面着手,做了深入调查研究,剖析存在的问题。并将A公司与新加坡、意大利2个相似的国外模式以及国内天津模式进行比较研究,充分对比论证了国有资本模式中政府的权责及精细化管理作用,提出我国应当有条件地借鉴国内外经验。从政府治理角度,特别是精细化管理角度,针对国有资本投资运营公司发展中政府治理方面的问题,提出主要的解决对策是更好发挥政府作用、提高国有资本运营效率、提升政府管理精细化水平;并结合我国实际国情,将政府治理的标准、方式、方法等进一步细化、具体化。本文旨在解决国有资本投资运营公司发展中政府治理方面的问题,为政府提高国有资本运营效率、推动国企改革提供决策参考和理论依据。

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