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无缝隙政府理论视角下农村文化市场管理优化研究——以武宣县为例

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摘要

1.1 研究的背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究内容和方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 可能的创新点和存在的不足

1.4.1 可能的创新点

1.4.2 存在的不足

第二章 无缝隙政府理论与农村文化市场的内涵

2.1 无缝隙政府的含义

2.2 无缝隙政府理论的核心内容

2.2.1 顾客为导向

2.2.2 竞争为导向

2.2.3 结果为导向

2.3 农村文化市场的含义及基本特征

2.4 无缝隙政府理论与农村文化市场管理契合点

第三章 农村文化市场管理现状及存在的问题——以武宣县为例

3.1 武宣县基本概况

3.2 武宣县农村文化市场管理现状

3.2.1 政府部门重视农村文化市场管理

3.2.2 农村文化市场管理队伍已基本形成

3.2.3 农村文化市场初步规范有序

3.3 武宣县农村文化市场管理存在的问题

3.3.1 部分文化管理机构和个人片面追求经济利益

3.3.2 部分利益相关者追求刺激

3.3.3 文化市场执法建设滞后

第四章 农村文化市场管理失灵原因分析

4.1 政策机制的不完善导致行政政策缝隙

4.1.1 政策制定执行缺乏公众参与和监管

4.1.2 政府自我利益的追求

4.1.3 政策监督过于单一

4.2 利益相关者自身存在行为缝隙

4.2.1 行政管理部门执法不严

4.2.2 经营行为失范

4.2.3 科学消费理念缺位

4.3 政府相关组织机构存在缝隙

4.3.1 政府相关组织封闭性较强

4.3.2 政府相关组织机构管理幅度过大、层次偏多

4.3.3 各级相关政府机构的设置结构一直有待调整

第五章 国外文化市场发展经验

5.3 韩国的“文化立国与经济发展同步化”文化发展战略

5.4 日本的“发展本土特色文化”的文化发展战略

第六章 无缝隙政府理论下优化农村文化市场管理的对策

6.1 政策无缝隙下的农村文化市场管理

6.1.1 政务公开,充分利用电子政务平台,建设透明政府

6.1.2 将“顾客导向”引入政府管理与服务,实现民主化

6.1.3 明确问责主体

6.2 部门无缝隙下的农村文化市场管理

6.2.1 协调与整合,实行扁平化组织机构

6.2.2 规范政府绩效考核

6.2.3 在政府管理和服务中引入“竞争导向”,建立竞争性政府

6.3 城乡无缝隙下的农村文化市场管理

6.3.1 政府谋划,以城建带乡建

6.3.2 注重城乡各级政府在文化市场管理中的责任

6.4 利益相关者无缝隙下的农村文化市场管理

6.4.1 完善队伍建设,形成健康有序文化市场

6.4.2 强化城乡公共服务文化的信息对称机制

6.5 政府、市场和社会无缝隙下的农村文化市场管理

6.5.1 强化政府职能,建立责任化政府

6.5.2 加强宏观调控,促进文化市场健康有序发展

6.5.3 培育社会中介组织

结语

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间论文发表与科研项目情况

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摘要

无缝隙政府理论是拉塞尔·M·林登在20世纪90年代美国公共部门改革的基础上提出的,有顾客为导向、结果为导向、竞争为导向三大主要内容。党的十八大报告要求充分发挥文化引导社会、教育人民、服务社会、推动发展的功能。当前,政府在农村文化市场管理中行政行为缝隙越来越明显,受到的关注也越来越多。本文在无缝隙政府理论视角下,以武宣县农村文化市场为例,对政府在管理农村文化市场过程中存在的缝隙问题进行了解,并通过对其行政行为存在缝隙的原因进行分析,从政策、利益相关者、部门、城乡等无缝隙下对农村文化市场管理进行分析阐述,进而提出优化农村文化市场管理的对策。希望能为农村文化市场科学管理提供参考。

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