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南宁市心圩江环境综合整治工程PPP项目融资方案设计

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摘要

第一章 绪论

1.1 研究背景及选题意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 选题意义

1.2 相关理论基础及国内外研究现状

1.2.1 相关理论基础

1.2.2 国内外研究现状

1.2.3 相关理论及国内外研究成果对本文研究的启示

1.3 研究内容与方法

1.3.2 研究方法

1.4 研究的技术路线及主要创新点

1.4.1 本文研究的技术路线

1.4.2 研究创新点

第二章 南宁市成功的PPP项目融资经验借鉴

2.1 那考河PPP项目融资经验

2.1.1 项目背景

2.1.2 项目运作方式

2.1.3 融资结构

2.1.4 项目融资特点分析

2.2 南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目融资经验

2.2.1 项目概况

2.2.2 项目运作方式

2.2.3 融资结构

2.2.4 信用结构

2.2.5 项目融资特点分析

2.3 南宁市成功的PPP项目融资经验对本文研究的启示

第三章 心圩江PPP项目融资方案设计

3.1 项目概况

3.1.1 项目背景

3.1.2 项目基本信息

3.2 项目资金来源

3.2.1 建设投资估算

3.2.2 资金来源

3.3 项日投资计划

3.3.1 工程进度计划

3.3.2 项目投资计划

3.4 项目融资渠道

3.4.1 选择金融机构

3.4.2 国开行融资计划

3.4.3 债务资金成本

3.4.4 债务资金支取计划

3.4.5 还本付息计划

3.5 识别项目融资风险和设计风险分担机制

3.5.1 识别项目融资风险

3.5.2 设计风险承担机制和风险转移机制

4.1 项目回报及付费机制

4.1.1 政府付费收入

4.1.2 使用者付费收入

4.1.3 营业收入

4.2 总成本费用估算

4.2.1 运营成本

4.2.4 总成本

4.3 项目税收估算

4.3.1 项目税种

4.3.2 各项税金估算

4.4 财务指标综合评价

4.4.1 盈利能力

4.4.2 长期偿债能力分析——借款偿还期

第五章 心圩江PPP项目融资实施保障措施

5.1 政府资金纳入财政预算

5.2 政府主动作为严控风险发生及完善风险分担机制

5.2.1 减少政府方风险发生概率’

5.2.2 完善项目风险分担

5.3 政府监督社会资本切实履行相应责任

5.4 政府创造良好的融资政策环境

研究结论

参考文献

致谢

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摘要

南宁市于2015年获得国家首批“海绵城市”建设试点城市资格。心圩江属于南宁市区18条内河之一,两岸开发建设造成植被破坏、生活垃圾乱排堵塞河道,急需修复和保护。心圩江环境综合整治工程是在南宁入选国家首批“海绵城市”建设试点城市后又一重要内河整治示范工程,它的实施是建设“海绵城市”的主动作为。
  党的十九大提出把生态文明建设的力度加大、措施落实,流域综合环境整治是大力推进社会主义生态文明建设的重要措施。流域综合环境整治项目有建设投资额大、投资回报低、投资回收期长的特点,以前主要由政府财政出资治理且成效不理想,传统项目融资模式需创新。本项目经市政府同意采用PPP模式实施。PPP模式是政府与社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期限合作关系,一种创新的公共产品和服务提供机制,能更好发挥财政资金杠杆作用,激发市场活力,转变政府职能。
  本文通过分析南宁市成功的PPP项目融资案例,提出了融资方案设计的要点。在PPP理念的基础上依据项目概况就组建项目公司、投资安排、融资结构、选择金融机构等方面设计了本项目融资方案“PPP+国开行贷款”,尤其是对国开行贷款方案作设计并对融资方案作相应的财务分析,还设计了融资实施保障措施,有利于借助南宁市人民政府、国开行、社会资本三方优势推进本项目的顺利实施并为南宁市后续流域治理建设项目融资提供参考借鉴。

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