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税收政策扩大内需研究

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摘要

第一章 导论

1.1 问题的研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外关于扩大内需的税收作用的研究

1.2.1 国外关于扩大内需的税收作用的研究

1.2.2 国内关于扩大内需的税收作用的研究

1.3 研究方法及思路

1.4 本文的创新及不足之处

第二章 税收政策是我国扩大内需的重要工具

2.1 内需的含义

2.2 我国当前内需的现状分析

2.2.1 经济仍在增长,但经济增速放缓

2.2.2 经济增长结构不平衡

2.3 我国当前内需不足的原因分析

2.3.1 企业投资不足

2.3.2 居民消费不高

2.4 税收政策扩大内需的机理分析

2.4.1 刺激企业投资增长的税收政策

2.4.2 刺激消费需求增长的税收政策

第三章 我国在扩大内需的税收政策上的效果评析

3.1 我国自2008年后为扩大内需所实施的税收政策分析

3.1.1 历年出台的扩大内需的税收政策规定回顾

3.1.2 所采用的扩大内需税收政策

3.2 我国现行扩大内需税收政策所取得的主要成效

3.2.1 带动经济平稳运行,社会效益日益彰显

3.2.2 提高企业实力,经济效益日益显现

3.2.3 强化税收能力,税收效应日益明显

3.3 我国现行在税收政策上存在的制约扩大内需的问题

3.3.1 现行税收政策影响了地方政府的眼前收益

3.3.2 税收政策在鼓励民间投资方面力度仍旧不够

3.3.3 税收政策没有降低纳税人的税负

3.3.4 “营改增”转型不彻底致使税负未彻底减轻

3.3.5 税收优惠政策仍存在着可改进的空间

3.3.6 税收政策基本不涉及收入分配格局的利益调整

第四章 国外在扩大内需方面的税收政策的借鉴

4.1 各国在扩大内需方面的具体税收政策分析

4.1.1 国外部分国家有关调整税收政策情况简述

4.1.2 有关于促进投资方面的税收政策

4.1.3 有关于刺激消费方面的税收政策

4.1.4 其他方面的税收政策

4.2 国外部分国家在扩大内需方面所采取的税收政策方式

4.2.1 减税

4.2.2 鼓励投资的税收激励政策

4.2.3 调整住房税收政策

4.2.4 降低流转税负

4.2.5 采取灵活多样的其他税收优惠政策

4.2.6 其他方面

4.3 各国在扩大内需方面所采取的税收政策特点

4.4 各国在扩大内需的税收政策方面的可借鉴之处

4.4.1 在鼓励投资政策中重点激励国内投资

4.4.2 兼顾当前的现实消费和未来的资金保障

4.4.3 简化税收政策制度以降低纳税人税负

4.4.4 税收政策改革利益向中低收入者倾斜

4.4.5 注重从产业角度改革税收优惠政策

第五章 我国深化扩大内需的税收政策改革思路及建议

5.1 深化扩大内需税收政策的基本思路

5.2 促进我国扩大内需的税收政策建议

5.2.1 解决地方财政减少的困境

5.2.2 减轻企业税负促进企业投资

5.2.3 鼓励投资尤其是支持民间投资的税收政策

5.2.4 推进产业结构优化升级的税收政策

5.2.5 进一步提高出口退税率

5.2.6 改革相关流转税

5.2.7 完善现行所得税政策体系提高居民可支配收入水平

5.2.8 开征社会保障税解决人们的后顾之忧

5.2.9 探索开征遗产和赠予税改变传统消费后移习惯

5.2.10 深化房产税的改革

5.2.11 加强配套政策的实施

结论

论文研究主要结论

研究展望

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文情况

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摘要

2008年的全球金融危机对世界经济造成了一定程度的影响,我国也不可避免的被涉入其中。为了应对这场全球金融危机,我国政府提出了“扩内需,保增长”的政策目标,并实行了以“结构性减税”为主要手段的税收政策,对经济增长起到了一定的促进作用,但在扩大内需方面仍有改进的空间。
  本文在对税收政策扩大内需的机理分析后,发现税收政策对于投资者和消费者的选择会产生着重要影响,能够使得投资者、消费者做出增加或减少投资、消费的决策。但通过探析2008年以来我国在扩大内需方面所采用的税收政策,发现我国的税收政策在刺激投资和消费,尤其是在刺激私人、社会投资和居民消费方面还存在着不足,税收政策的作用,特别是税收优惠政策的作用没有完全发挥,使得我国的投资增速要高于消费增速,政府投资增速要高于社会、私人投资增速,消费增长滞后于GDP的增长。而在国外,其他国家在应对危机时,所采用的刺激消费、鼓励投资以扩大内需的各类税收政策,对于我国深化这方面的税收政策有着一定的借鉴意义。因此在通过中外扩大内需的税收政策比较后,本文作者认为,当前,我国要使税收的作用在扩大内需中得到完全的体现和落实,需要结合税收对生产者及其消费者行为影响的理论,合理的运用税收政策杠杆来刺激投资和消费,继续用好“结构性减税”政策,并在此基础上,通过“有进有退”、“有收有放”、“有增有减”的方式,科学的调整税收政策,使宏观税负减轻,创造良好的生产和消费环境,推动经济的平稳、快速发展,以期实现扩大内需的最终目的。

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