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中国城镇高失业原因与反失业对策研究

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第一章导论

1.1课题的来源

1.2选题的意义

1.3研究方法

1.4独创或新颖之处

1.5失业理论综述

1.5.1西方失业理论

1.5.2西方失业理论缺陷

1.5.3中国目前有关城镇失业问题的研究

第二章中国城镇失业的总体状况

2.1失业的界定、统计

2.1.1国际劳工组织与世界各国对于失业的界定

2.1.2中国对于失业的界定

2.1.3失业的统计

2.2中国城镇失业水平

2.2.1城镇登记失业率

2.2.2城镇劳动力抽样调查制度

2.2.3第五次人口普查的失业数据

2.2.4学者和研究机构调查的失业率

2.3中国城镇失业的一些特征

第三章城镇人口数量庞大与反失业对策

3.1二元经济结构对城镇人口的影响

3.1.1刘易斯的“二元经济结构”理论

3.1.2中国农村劳动力向城镇转移的原因

3.1.3农村人口向城镇转移情况

3.2大力发展农村经济,增加农村就业岗位

第四章国有企业隐性失业显性化与下岗职工保障

4.1隐性失业的产生

4.1.1“统招统分”就业制度的形成

4.1.2“统招统分”就业制度的松动

4.2隐性失业的显性化

4.3对下岗失业人员的保障与培训

4.3.1 加强对下岗职工的保障工作

4.3.2加强对下岗失业人员的再就业培训

第五章中国经济增长模式及其就业增长效应分析

5.1中国的经济增长模式

5.2资本深化及资本对劳动力的的“挤出”

5.3促进中小企业发展,大力发展个体私营经济

第六章结构性失业与反失业对策

6.1我国结构性失业的成因分析

6.1.1劳动力资源文化素质偏低

6.1.2就业结构变动滞后于产业结构

6.1.3高等教育与市场需求相脱节

6.2应对结构性失业的就业促进政策

6.2.1完善职业教育

6.2.2完善公共就业服务制度

6.2.3以素质为导向培养高校学生

第七章研究结论

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文情况

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摘要

中国是一个发展中国家,尽管改革开放以来经济有了迅猛的发展,但由于历史背景、政策以及生产要素发展不平衡等方面的原因,导致劳动力剩余在我国(尤其是城镇中)成为了一个相当严重的问题。
   造成中国城镇高失业的原因多种多样,但归纳起来,主要有以下几方面:(1)中国城镇人口数量庞大造成劳动资源的数量供给大于市场需求;(2)在中国社会主义市场经济体制改革背景下,国有经济中的隐性失业显性化;(3)以资本推动的经济增长模式使中国在经济高速增长的同时吸收劳动力有限;(4)劳动力供给与劳动力需求不匹配,造成“既有失业,又有职位空缺”的结构性失业现象。
   治理中国失业问题,必须要充分认识其复杂性和特殊性,采取综合治理与专项治理相结合,正规体系与非正规体系相结合,长期治理与短期治理相结合等方法进行应对。在具体操作上,概括起来可以从三个方面来思考对策:一是实施就业增长与经济增长同步发展的战略,以增加对劳动力的总量需求;二是健全就业制度,完善劳动力市场调节功能,尽量减少或清除市场功能障碍,使劳动的供求结构得以被市场有效调节;三是提升劳动力素质,增加人力资本的积累,使劳动力供给与需求相互匹配。
   本文对以上内容进行了思索与研究。

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