摘要
一、引言
(一)研究背景与选题意义
1．研究背景
2．选题意义
(二)文献研究综述
(三)本文的创新与不足
(四)研究方法
(五)内容框架
二、清真食品立法的概述
(一)清真食品的概念
(二)清真食品的特征
1．历史悠久
2．受众广泛
3．禁忌性强
(三)清真食品立法概述
1．清真食品立法的概念内涵
2．我国清真食品立法的历史行程
3．清真食品立法工作的特殊性
4．清真食品立法工作的重要性
三、我国当前清真食品立法的现状和所存在的问题及其不利影响
(一)我国清真食品立法现状
1．国家立法
2．地方立法
(二)我国当前清真食品立法所存在的问题
1．过分强调清真食品的民族性
2．清真食品立法的主体不明确
3．清真食品法规所涉及到的客体不明确
4．执法和管理的主体错位
5．立法的区域性明显
6．立法的行政性过于明显
7．立法碎片化
(三)清真食品立法缺陷所引发的问题
1．侵害穆斯林权利的现象时有发生
2．“清真”标识被滥用现象严重
3．管理主体混乱，相互推诿现象严重
4．执法力量不足
5．民众参与度不够
6．各地未形成信息互通，联合共管的格局
7．入境清真食品和认证工作管理混乱
8．国家的政策难以得到落实
9．清真食品的法律法规难以落实
10．大量群体无法被纳入保护范围
(四)上述问题所带来的影响
1．侵犯了广大消费者的合法权益
2．影响政府的公信力
3．导致因私力救济引发的群体事件频发影响民族团结
4．影响了我国清真食品的发展
5．浪费社会资源，引发社会的不公平感
四、我国清真食品立法问题分析
(一)清真食品法制化面临的问题所具有的特点
1．大多是由于经济利益的驱动而产生的
2．当前清真食品的问题大多集中于流通和餐饮领域
3．清真食品的问题多发生于民族聚集区
4．清真食品的问题多集中于城镇当中
1．当前清真食品管理所处的社会经济文化环境已经发生了巨大变化
2．清真食品法律所调配的法律关系出现了变化
五、关于完善我国清真食品立法的建议
(一)重新制定立法规划
(二)转变思维，重新梳理现有的关于清真食品立法体系
(三)制定清真食品国家标准
1．标准所要包含的内容
2．标准的性质
3．制定依据
4．制定机构以及制定主体
注释
参考文献
致谢
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