摘要
一、导论
(一)研究的缘由、背景及意义
1、研究的缘由
2、研究的背景
3、研究的意义
(二)国内外现状及文献综述
1、国外现状及文献综述
2、国内现状及文献综述
(三)研究思路、研究方法
1、研究思路
2、研究方法
(四)论文重点、难点
1、论文重点
2、论文难点
二、为民服务代理的概念、必要性分析和理论基础
(一)为民服务代理的定义、内涵
(二)实行为民服务代理的必要性研究
1、维护基层社会和谐稳定的需要
2、加强农村社会治理的需要
3、更好服务群众的需要
4、农业生产发展新形势的需要
5、解决基层政府人员不足的需要
(三)理论基础
1、委托代理理论
2、新公共管理理论
三、博兴县为民服务代理的实践与成效
(一)博兴县县情
(二)博兴县为民服务代理的具体做法
1、民事代理
2、矛盾纠纷调解代理
3、农业生产代理
(三)博兴县实行为民服务代理取得的成效
1、群众得到实惠
2、密切干群关系
3、化解大量纠纷
4、培养干部成长
5、农业生产走向产业化
6、促进基层政府机构改革
四、博兴县为民服务代理存在的问题及原因分析
(一)为民服务代理存在的问题和不足
1、为民服务代理员作用发挥的问题
2、城市社区为民服务代理的问题
3、服务管理平台建设的闯惠
4、农业生产代理出现的问题
5、代理项目不全的问题
(二)为民服务代理存在问题的原因分析
1、经济发展水平制约
2、政府创新能力亟待增强
3、制度建设不够完善
五、优化基层为民服务代理的对策措施
(一)成立志愿者代理队伍
(二)推进城市社区为民服务代理
1、实行网格化服务管理
2、强化城市社区组织机构建设
(三)加强服务管理平台建设
1、强化镇级综治维稳为民服务中心功能作用
2、成立县级服务管理平台建设
(四)完善农业生产代理
1、引入社会稳定风险评估
2、对农业项目进行招标投标
3、在资金、人才方面给予帮扶
(五)扩展民生服务项目
1、农村群众的红白喜事代理
2、其他民生项目的代理
结语
注释
参考文献
后记
致谢
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