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摘 要
ABSTRACT
目 录
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 房地产税的理论研究
1.2.2 房地产税对房价的影响
1.3中国房地产税征收改革试点城市概况
1.3.1试点城市地理位置及城市发展概况
1.3.2试点城市房地产市场现状
1.3.3改革存在的问题
1.4 研究内容与研究方法
1.5 创新之处
第二章 房地产税改革的基本问题研究
2.1房地产税征收的理论依据
2.1.1土地公有制下征收房地产税的合理性
2.1.2房地产税税收属性
2.1.3财政分权与收入
2.2中国房地产税征收现状与改革历程
2.1.1 中国房地产税征收现状
表2.1 2011-2016年全国房地产税收入情况
2.2.2中国房地产税的改革历程
2.3 中国现行房地产税存在的问题
2.3.1征税范围过窄
2.3.2计税依据不合理
2.3.3房地产相关税费设置不尽合理
2.3.4缺乏完善的房地产税配套制度
2.4房地产税改革的必要性
2.3.1中国税制改革面临的突出问题的需要
2.3.2中国房地产市场优化调控的需要
2.3.3中国居民收入再分配与财产配置调节的需要
第三章 房地产税的国际经验借鉴及改革问题研究
3.1国内外典型的房地产税征收模式
3.1.1美国房地产税征收
3.1.2英国房地产税征收
3.1.3香港房地产税征收
3.1.4典型房地产税征收模式的差异比较
3.2典型房地产税征收模式的经验借鉴
3.2.1较宽的征税范围
3.2.2差别化税率设计
3.2.3合理的税收优惠
3.2.4完善的征管措施
3.2.4.1全面透明的评税信息
3.2.4.2独立灵活的评估机构设置
3.3中国房地产税的功能定位
3.3.1优化房地产市场结构
3.3.2增加地方政府财政收入
3.3.3调节收入分配
3.3中国房地产税改革需要解决的重要问题
3.3.1税权下放
3.3.2扩大征税范围
3.3.3选择合理的计税依据
3.3.4设置浮动税率
3.3.5税收优惠政策
3.3.6争议解决机制
3.3.7优化房地产税费体系
3.3.7.1调整税收与收费关系
3.3.7.2优化税收制度
3.3.8完善配套措施
第四章 房地产税改革对试点城市商品住房市场的影响分析
表4.1 重庆、上海房地产税改革试点细则对比
4.1 供需角度下房地产税对房价的影响机制
图4.1 完全缺乏弹性的需求下房地产税对房价的影响
图4.2 需求弹性较小情况下房地产税对房价的影响
图4.3 需求弹性较大情况下房地产税对房价的影响
4.2房地产税改革对试点城市住房价格的影响
4.2.1对试点城市住房市场需求的影响
4.2.1.1对刚性需求的影响
4.2.1.2对改善性需求的影响
表4.2 上海、重庆房地产税税收减免政策比较
图4.4 2015年上海租赁住宅市场成交量占比及租金单价走势
4.2.1.3对投资性需求的影响
表4.5 2016年上海市居民购房意愿情况
表4.6 2011-2016年上海市住宅交易情况
图4.5 2016年上海普通住宅租赁价格指数
图4.6 重庆房地产税对投资需求的影响
图4.7 2016年重庆主城九区租金均价
表4.7 2011-2016年重庆市高档住宅、别墅开发情况
4.2.2对试点城市住房市场供给的影响
4.2.2.1对新建商品住宅供给的影响
图4.8 重庆市居住用地供给量
图4.9 上海市住宅土地使用权出让面积
表4.8 2011-2016年重庆市住宅开工、在建、竣工及销售面积
表4.9 2011-2016年上海市住宅施工、竣工及销售情况
4.2.2.2对存量房供给的影响
4.2.3房地产税改革对试点城市房价的影响
4.3房地产税试点效果评析
4.3.1试点具体效果评价
4.3.2房地产税未取得预期效果的原因分析
4.4假设条件下试点城市房地产税改革后的税负测算
4.4.1标准住房的设定
4.4.2房地产税计税依据的设定
4.4.3征收率的设定
4.4.4动态分析法下税率及税收总量的测算
表4.10房地产税征收70年动态分析
4.4.4房地产税的税负测算
4.4.4.1假设条件下的房地产税税负测算
4.4.4.2地点城市房地产税税负测算
表4.11沪渝两地房地产税税负测算
4.5假设条件下房地产税改革对试点城市住房市场的可能影响
第五章 改革与完善中国房地产税的对策建议
5.1结论
5.2明确房地产税的功能定位
5.3设置合理的征收方案
5.4加大保障性住房建设
参考文献
附表检索
附图检索
致 谢
