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基层财政国库管理制度改革现状与完善对策——以河北省廊坊市为例

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第1章 绪论

1.1 研究目的

1.2 研究意义

1.3 国内外研究综述

1.4 财政国库管理制度改革理论基础

1.5 研究方法

1.6 创新点

第2章 廊坊市财政国库管理制度改革的历史背景及进程

2.1 传统的国库管理制度

2.2 廊坊国库改革历程回顾

第3章 廊坊市财政国库管理制度改革现状及存在的问题

3.1 廊坊市财政国库管理改革现状

3.2 廊坊市财政国库管理改革成效

3.3 廊坊市财政国库管理改革中存在的问题

第4章 财政国库管理制度改革国内经验借鉴

4.1 国内财政国库管理制度改革经验

4.2 国内经验对廊坊市国库管理制度改革的启示

第5章 完善廊坊市财政国库管理制度改革的思路

5.1 完善国库集中收付制度,积极巩固改革成果

5.2 构建公务卡消费“防火墙”,打造政府公务“阳光”消费

5.3 健全管理制度,完善内控机制,增强财政资金安全保障

5.4 规范管理,深化改革,稳步推进国库集中收缴管理改革

5.5 夯实基础,规范运作,切实抓好预算执行动态监控机制建设

5.6 积极探索,稳步推进政府会计改革

结束语

参考文献

致谢

攻读学位期间取得的科研成果

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摘要

现代国库管理制度,是市场经济国家国库管理的基本制度,也是我国财政国库管理制度改革的目标取向。随着经济和政府财政活动的日益扩展,现代国库职能逐渐拓展到公共财政管理的方方面面,从根本上堵塞了政府收支管理上的漏洞,保证了财政资金使用的安全性、规范性和有效性。
  本文以廊坊市财政国库管理制度改革为研究对象,通过系统分析改革历程,总结经验、发现问题,进一步探索出了完善改革的对策建议,为地市级国库改革提供了参考。文章通过论述廊坊财政国库管理制度改革的历史背景和进程,分析出了廊坊国库改革的现状及存在的问题,对比国内财政国库管理制度改革的经验,提出了完善廊坊市财政国库管理制度改革的思路。
  本文的创新点:一是文章立足于市级的国库改革问题研究,思考的角度综合国库集中支付制度改革、公务卡改革、预算执行动态监控、非税收入收缴改革和财税库银横向联网五个方面,系统归纳分析了基层国库改革的现状和问题,提出了解决的对策,清晰易懂,便于理解,具有较强的可操作性;创新点其二在于提出了完善公务卡改革的创新思路,即对公务卡实施情况的跟踪监督,文章通过对廊坊市公务卡运行情况的分析,建议财政、纪检、人行、审计等部门密切配合,将公务卡的使用和管理纳入年度财务检查和审计范围,建立公务卡实施情况定期检查和日常管理相结合的监督机制。

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