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论强化政府在城市社区卫生服务中的责任

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第1章 导言

1.1题目的来源

1.2国内外研究综述

1.2.1国外研究综述

1.2.2国内研究综述

1.3研究方法

1.4研究内容

1.5创新点

第2章 关于城市社区卫生服务的基本认识

2.1城市社区卫生服务的含义

2.2城市社区卫生服务的理论基础

2.3政府参与城市社区卫生服务的必要性

第3章 政府在城市社区卫生服务中的责任变迁与角色定位

3.1政府在城市社区卫生服务中的责任变迁

3.2政府责任的角色定位

3.2.1政府是城市社区卫生服务的提供者

3.2.2政府是城市社区卫生服务资源的宏观调控者

3.2.3政府是城市社区卫生服务的监管者

第4章 我国城市社区卫生服务中政府责任的缺位与原因

4.1我国城市社区卫生服务中政府责任的缺位问题

4.1.1政府的宣传工作不到位

4.1.2政府的财政支持不到位

4.1.3政府对全科医生的培养不到位

4.1.4政府对城市社区卫生服务机构监督和管理不力

4.2我国城市社区卫生服务中政府责任缺位的原因

4.2.1城市社区卫生服务没有形成良好的运行机制

4.2.2城市社区卫生服务补偿机制不健全

4.2.3双向转诊机制的实施状况不乐观

第5章 强化政府在城市社区卫生服务中的责任措施

5.1正确处理政府和市场在社区卫生服务中的定位

5.1.1明确机会平等与结果平等

5.1.2政府调控与市场调节相结合

5.2加大对城市社区卫生服务的投入力度

5.2.1提高基本医疗服务的能力

5.2.2进一步完善社区卫生服务配套政策

5.2.3加大资金、技术投入力度

5.2.4加强全科医生的培养

5.3加大对城市社区卫生服务机构的管理

5.3.1建立城市社区卫生服务机构与医院、预防保健机构的协作关系

5.3.2建立城市社区卫生服务机构的绩效考核机制

5.3.3完善城市社区卫生服务补偿机制

5.3.4加强对城市社区卫生服务质量的监管

5.3.5完善城市社区卫生服务信息系统

5.4充分发挥城市社区卫生服务在医疗保障中的作用

5.4.1政府要加大对城市社区卫生服务的宣传

5.4.2建立良好的连续性的医患关系

5.4.3建立切实可行的双向转诊制度

结语

参考文献

致谢

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摘要

城市社区卫生服务是集医疗、预防、保健、康复、计划生育指导和健康教育为一体的综合性医疗卫生服务,它具有方便、快捷、综合、价廉的优点,是城市居民获得基本卫生服务的最佳途径。社区卫生服务机构不仅是基本医疗服务的“网底”,还是城市公共卫生体系的“网底”,预防、保健、康复、计划生育、健康教育等公共卫生的大量工作都需要通过社区卫生服务来落实。只有大力发展城市社区卫生服务,才能有效调整和优化整个城市卫生结构、功能、布局,才能使公共卫生体系建立在巩固的、密布成网的基础上,打牢预防保健工作基础,加快完善公共卫生体系,推动我国卫生事业全面协调的可持续的发展。
   社区卫生服务涉及到的政策性强,涉及到的行业广,包括卫生、财政、物价、劳动和社会保障、民政、人事、教育、建设、计划生育、公安、宣传等多个部门,单靠卫生部门难以取得成效,因此需要政府在我国的城市社区卫生服务中发挥了领导、组织、协调、支持和监督的作用。论文首先对城市社区卫生服务的基本理论进行了阐述,进而对政府的角色进行了定位,认为政府应是城市社区卫生服务提供者、是城市社区卫生服务资源的宏观调控者、是城市社区卫生服务的监督者。通过结合我国城市社区卫生服务中政府责任的缺位及其原因分析,提出应对措施,加强政府在城市社区卫生服务中的职责。

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