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提升大学生村官职业吸引力的路径研究——基于保定地区大学生村官情况调研

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摘要

1 引言

1.1 研究背景

1.2 研究目的

1.3 研究意义

1.4 概念界定与相关理论基础

1.4.1 概念界定

1.4.2 相关理论基础

1.5 研究方法及数据采集

1.5.1 文献研究法

1.5.2 实证调研法

1.6 研究路线

2 相关研究综述

2.1 大学生村官相关文献分析

2.2 国内外文献综述

2.2.1 国内研究现状

2.2.2 国外研究现状

3 大学生村官从业现状分析

3.1 大学生村官政策实施以来的成效

3.1.1 依靠自身所掌握的科学文化知识带动当地农民改善经济条件

3.1.2 提升了农村基层干部综合素质,改变了农村基层领导年龄结构和知识结构

3.1.3 传播先进科学文化知识,改善农村精神面貌

3.1.4 传播法律知识,推进法制建设

3.1.5 改变了人才单向流动的格局

4 大学生村官职业吸引力影响因素数据分析

4.1 大学生村官职业吸引力的数据统计

4.1.1 建立模型的理论依据

4.1.2 研究前期工作

4.1.3 正式调查研究

4.1.4 问卷的结果分析

4.2 数据分析结果

4.2.1 政策落实的差异性

4.2.2 大学生村官身份地位是否明确

4.2.3 大学生村官待遇

4.2.4 大学生村官未来出路

4.2.5 社会舆论导向

4.2.6 大学生村官政策客体本身的问题

4.3 影响因素分析

4.3.1 政策因素

4.3.2 选拔机制不完善

4.3.3 工作安排机制欠妥当

4.3.4 培训机制不完善

4.3.5 保障、奖惩机制不到位

4.3.6 自主创业帮持力度不够

4.3.7 村官自身问题

5 提升大学生村官职业吸引力的路径及对策建议

5.1 提升大学生村官职业吸引力的路径

5.1.1 让村官身份不再“特殊”,明确大学生村官工作职责及保障

5.2.2 恢复大学生村官“单招单考”制度,完善大学生选拔机制

5.1.3 建立“村官带村官”制度,完善大学生村官培养机制

5.1.4 完善大学生村官绩效考核制度,优秀村官享“特权”

5.1.5 积极为村官传授“生意经”,加大创业扶持力度

5.2 对策建议

5.2.1 确保政策落实,加大监督力度

5.2.2 高校要加强大学生村官报考前的思想培养

6 研究中的创新点与不足

参考文献

致谢

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摘要

为了更好地服务“三农”,加快社会主义新农村建设步伐,缓解大学生就业压力,2008年3月23日,中共中央组织部等相关部门决定,从2008年起,未来5年国家将选聘十万名高校毕业生到农村任职;同年4月,中央组织部会同人力资源和社会保障部、财政部、教育部等部委联合下发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见》(以下简称《意见》)通知[1],明确指出选聘高等院校毕业生到农村就职。引导大学生到村任职,不仅有利于缓解高校毕业生就业压力,同时有利于改善农村“人才洼地”现象,加强村镇基层组织建设,优化村镇基层干部结构,带动乡村区域经济发展,促进村民收入增长,为加快新农村建设提供人才支持以及智力保证。
  大学生村官政策施行以来,社会各界有识之士对偏离该政策以及政策中出现的问题进行了研究分析与建议,国家与政府也采取了一些措施和政策,在实践中取得了一定成效,但后续施行过程中依然存在问题,针对大学生村官职业吸引力情况研究较少,同时对如何构建一个促使广大高校毕业生自愿积极投身到农村建设中去的系统的对“农”就业机制研究较少。本研究针对“大学生村官制度”实施以来,在大学生村官中出现的职业意识倦怠,政策落实的不到位、管理机制不到位、社会舆论认识偏颇等问题展开调研。分别选取近郊的保定市内、清苑县、涿州市;偏远山区县的唐县、涞源;普通县市的高碑店、安国等7个不同县、市的部分大学生村官进行问卷调查,发放问卷408份,回收问卷396份,有效率97%。研究中采用spss分析软件进行分析,通过对所选样本的数据分析,最终分析出政策因素,自主创业帮持力度不够,村官自身问题,工作安排机制欠妥当,保障、奖惩机制不到位等影响大学生村官职业吸引力的内外因素,并有针对性的提出确保政策落实,加大监督力度,加强高校大学生村官报考前的思想培养,注重政策舆论的宣传等提升大学生村官职业吸引力的路径及对策建议。

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