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提高河北省农村剩余劳动力转移培训效益研究

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我国农村劳动力资源十分丰富,农村剩余劳动力数额巨大。农村剩余劳动力转移培训属于人力资本投资,由于人力资本的投资见效慢,不容易与劳动者的短期收入水平相联系,西方理论经常忽略培训效益评价。因此,国内外学者在组织问题上的研究要远比效益评价研究多。在我国,农村剩余劳动力转移培训已在逐渐开展并日趋受到重视,但也存在培训体制不顺、统筹协调不力、培训工作开展不平衡、培训条件和质量普遍较差等问题,推进农村剩余劳动力转移培训的关键在于做好启动培训需求,提高培训质量等几方面的工作。本研究从转移培训效果这一独特角度研究培训问题,从新的视角发现农民工培训不足的原因,对丰富和完善人力资本理论和人口迁移理论,对指导转移培训模式、扩大转移培训效果具有重要意义。
　　 农村剩余劳动力转移培训的问题不仅仅是组织问题,更在于培训政策对农民、培训机构、企业和政府是否有利,在于培训能否达到农民的期望要求。本文试图挖掘农村剩余劳动力培训问题的深层原因,探索揭示农村剩余劳动力培训动力不足的症结所在,并提供可供参考的思路。首先对农村剩余劳动力转移培训的国际经验比较,主要从美国、英国和法国等其他国家转移培训的经验,对比性地找出我国转移培训的发展方向。接下来对河北省的农村剩余劳动力转移培训现状进行分析。以河北省为例调查研究和案例分析农村剩余劳动力素质现状及其与转移就业的关系,分析当前农村剩余劳动力转移培训现状及评价机制在提高劳动力素质、促进农村剩余劳动力转移中的重要作用,总结农村剩余劳动力转移培训中的主要问题。然后本文分析影响农村剩余劳动力转移和转移培训效益的因素。在理论综述的基础上从农业、非农业和制度供给三方面对影响农业劳动力转移的因素进行分析;从体制因素、主体因素、项目体系因素、资源因素等方面分析影响培训效益的因素;从经济学的角度对农村剩余劳动力转移培训进行成本收益分析。随后本文进行农村剩余劳动力转移培训中各利益主体的博弈分析。应用博弈论原理分别从培训的利益相关者:政府、企业、培训机构和农民等四个角度分析它们各自在培训问题上的职能和立场,通过模型分析构建四方互动的利益影响关系。最后提出构建市场体制下的效益评价机制,发展职业技术教育,促进农村剩余劳动力转移的对策。

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