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河北省万全县农民专业合作社现状分析及发展对策研究

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文摘

英文文摘

1 引言

1.1 研究背景

1.2 研究意义与目的

1.3 研究方法

2 相关概念与基本理念

2.1 相关概念

2.1.1 农民专业合作社

2.1.2 农民专业合作经济组织

2.1.3 农民专业协会

2.1.4 农产品行业协会

2.2 农民专业合作社的基本理论

2.2.1 农民专业合作社的特征

2.2.2 农民专业合作社原则

2.3 农民专业合作社的作用

2.3.1 提高农民组织化程度,增强抵御风险能力,增加经济收入

2.3.2 提升农业产业化水平

2.3.3 调整农业结构,普及标准化生产

2.3.4 推广和普及科学技术,提高农民素质

2.3.5 政府实施政策的重要工具

2.4 农民专业合作社与其他经济组织的区别

2.4.1 与集体经济组织的区别

2.4.2 与有限责任公司的区别

2.4.3 与协会的区别

2.5 国外经验和国内近况

2.5.1 国外经验

2.5.2 国内近况

3 河北省万全县农民专业合作社现状分析

3.1 张家口市农民专业合作社总体情况

3.2 万全县农业基本情况

3.3 万全县农民专业合作社发展历程

3.4 万全县农民专业合作社内部情况调查

3.4.1 社员情况

3.4.2 资金情况

3.4.3 机构设置

3.4.4 经营活动

3.4.5 品牌情况

3.4.6 受奖励情况

3.5 万全县农民专业合作社类型

3.5.1 按生产类型分类

3.5.2 按组织类型分类

3.6 万全县农民专业合作社的特点

3.7 万全县农民专业合作社存在的问题

3.7.1 仍有办社目的不明确的现象存在

3.7.2 内部机构不够健全,自身建设不规范

3.7.3 各种机制制度不健全

3.7.4 发展水平不高,规模不大,带动能力有待提高

3.7.5 经济实力弱,发展资金不足

3.7.6 分布和从事行业相对集中,不利于资源集中使用

3.7.7 人员素质不高,缺少管理人才

3.7.8 品牌意识不强,阻碍高位发展

3.8 万全县农民专业合作社案例分析

4 万全县农民专业合作社发展对策

4.1 营造有利于农民专业合作社发展的外部环境因素

4.1.1 主管部门和工商部门做好把关指导工作

4.1.2 宣传培训

4.1.3 完善各种政策制度

4.1.4 建立健全农民专业合作社组织体系

4.1.5 金融服务

4.1.6 进一步规范市场服务体系

4.1.7 财政支持

4.2 完善内部运行机制

4.2.1 科学规范管理

4.2.2 明晰产权、创新产权制度

4.2.3 规范财务管理制度

4.2.4 健全内部分配制度

4.3 树立品牌,加强品牌效应

4.4 多种模式发展

4.4.1 “合作社+党支部+农户”模式

4.4.2 “农超对接”模式

5 结论

参考文献

作者简介

致谢

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摘要

农民专业合作社是在家庭承包经营基础上,不改变农村土地承包关系的一种农民互助性经济组织,它体现社会化服务、专业化生产的优势,实现小农户与大市场的有效连接,促进农业生产资源和经营要素的优化配置,是稳定和完善农村基本经营制度、创新农村经营体制的重要途径。2007年7月1日《农民专业合作社法》的颁布实施,确立了农民专业合作社的法人地位,使农民专业合作社进入了一个依法推进的新阶段。农业是我国安身立命的基础产业,要在政策和投入发挥其最大效益,就要积极推动农民专业合作社的发展,在我国现阶段的农业生产中,农民专业合作社发挥着延展生产经营链条,拓宽农民就业渠道,实现规模经营、节本增效等作用,发展农民专业合作社,有利于促进统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,有利于发展集体经济、增强集体经济组织服务功能,发展各种农业社会化服务组织,提高农业组织化程度。但是相对国外农业发达国家,我国的农民专业合作社发展时间较短,尤其是对于位于我国中西部地区的半山区河北省万全县来说,农民专业合作社属于一个新生事物,其发展处于摸索和探讨阶段,本文研究的目的是以该县现有的农民专业合作社为基础,作为研究对象,以存在的问题为切入点,比较国际、国内先进的农民专业合作社的特点和经验,采用分析调查方法,从外部环境(外因)和农民专业合作社自身条件(内因)两个角度,对现有的农民专业合作社从人员、资金、机构设置、经营活动等方面进行调查,通过对万全县农民专业合作社、农业产业化企业、县乡行政主管部门以及农户调查,采用发放问卷、电话访问、召开座谈会、参加有关论坛等方法取得了第一手资料,进行归纳、分析,总结出该县农民专业合作社在发展过程中存在着机构不健全、制度不完善、带动能力弱、缺少资金和技术人员等问题以及它现有的类型和特点,通过对以上问题的分析,有针对性地提出了河北省万全县农民专业合作社发展的主要建议:营造有利的外部环境,包括政府部门的宣传培训、金融服务、财政支持、规范市场服务体系等;完善内部运行机制,主要包括产权、利益分配等;加强品牌意识和多模式、多渠道发展。

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