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我国城市社区发展中政府与社会关系问题研究

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第1章绪论

1.1写作背景

1.2写作目的和意义

1.3基本概念分析

1.4国内外研究现状

1.5本文写作思路及创新之处

第2章我国社区发展中政府与社会关系一般分析

2.1政府、社会的基本内涵

2.1.1政府的含义与特征

2.1.2社会的含义与特征

2.2政府作为的领域和方式

2.2.1政府作为的领域

2.2.2政府作为的方式

2.3我国政府与社会关系的发展与转型

2.3.1政府在社会中的角色转型:从管理走向服务

2.3.2政府在社会中的职能转型:从全能走向专能

2.3.3政府在社会中的权限转型:从政社合一走向政社分开

2.4我国社区发展中政府与社会关系各角色的分析

2.4.1社区发展中政府的地位和作用

2.4.2社区发展中社区自组织的角色功能定位

2.4.3社区发展中的居民参与

2.5本章小结

第3章我国社区发展中政府与社会关系存在问题

3.1政府对社区规划缺乏科学性

3.1.1社区规划缺乏战略性

3.1.2社区规划缺乏前瞻性

3.1.3社区规划缺乏全面性

3.2政府与社区自组织关系的失衡

3.2.1传统行政理念的制约导致政府与社区自组织关系的失衡

3.2.2纵向控制的组织体制导致政府与社区自组织关系的失衡

3.2.3法律滞后导致政府与社区自组织关系的失衡

3.3政府引导社区居民参与行为的缺失

3.3.1社区居民参与精神的贫乏和自利意识的泛起

3.3.2政府尚未建立完善的参与机制

3.3.3政府缺乏对社区参与意识的培育

3.4本章小结

第4章社区发展中优化政府与社会关系的构想

4.1优化政府与社会关系树立“和谐社区”理念

4.2“和谐社区”理念下优化政府与社会关系的基本原则

4.2.1可持续发展原则

4.2.2以人为本的原则

4.2.3依法管理的原则

4.2.4良性治理的原则

4.3“和谐社区”理念下优化政府与社会关系的路径选择

4.3.1确保社区规划的科学性

4.3.2再造政府与社区自组织的关系

4.3.3优化政府引导社区参与的行为

4.4本章小结

结论

参考文献

攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果

致谢

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摘要

城市社区发展中政府与社会关系问题是自我国城市社区发展建设之日起学术界一直关注的热点问题。我国受传统文化和历史进程的影响,社会自我管理机制发育不完善,政府在社区发展中扮演着重要角色,政府与社会关系始终是影响社区发展的一个重要因素。因此,正确处理好政府与社会关系问题对我国城市社区发展具有重要意义。 本文通过对政府、社会的基本内涵、我国政府与社会关系的发展与转型、社区发展中政府的地位和作用、社区自组织功能定位和社区发展中的居民参与等基本理论进行分析,为在社区发展中政府、社区自组织和社区居民应当扮演的角色进行了科学的界定;分析了我国社区发展中政府与社会关系存在的问题,并对产生这些问题的原因进行探析。传统行政理念、纵向控制的组织体制和法律滞后是政府与社区自组织关系失衡的原因。政府尚未建立完善的参与机制和政府缺乏对社区参与意识的培育是造成政府引导社区居民参与行为缺失的深刻根源;对社区发展中优化政府与社会关系提出了一些构想,在“和谐社区”理念的指导下,以新的视角审视社区发展中政府与社会关系。通过确保政府对社区规划的科学性、再造政府与社区自组织的关系和优化政府引导社区参与行为,建立“基于法律框架和道德约束,以人为中心的人、自然与社区的协调统一”的“和谐社区”,从而真正实现社区发展中政府与社会关系的和谐发展。

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