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广州市污水治理工程世行贷款项目移民安置项目管理研究

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广州市污水治理工程世行贷款项目移民安置项目管理研究

RESEARCH ON RELOCATION ANDRESETTLEMENT MANAGEMENT OF WORLDBANK LOAN PROJECTS IN GUANGZHOUMUNICIPAL SEWAGE TREATMENTENGINEERING

摘 要

Abstract

目 录

第1 章 绪 论

1.1 研究背景和问题的提出

1.2 研究目的和意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.4 研究内容与方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

第2 章 广州市污水治理工程移民安置项目前期存在的问题分析

2.1 项目概况

2.2 项目前期规划情况分析

2.3 项目实施中存在的问题

2.3.1 项目前期规划不完善

2.3.2 实施机构层级过多

2.3.3 移民安置行动计划执行不到位

2.4 成因分析

2.4.1 理念及政策差异

2.4.2 前期准备工作欠缺

2.4.3 管理制度不健全

2.4.4 实施中缺乏沟通

2.4.5 非自愿移民业务政策的局限性

2.5 本章小结

第3 章 广州市污水治理工程移民安置项目管理方案设计

3.1 世行项目移民工作的制约因素分析

3.1.1 各级党委政府和项目业主是否重视移民工作

3.1.2 是否建立了健全和完善的项目移民管理体制

3.1.3 是否建立了健全和完善的工程移民的法律规定

3.1.4 是否明确了业主权利,强化了管理与监督

3.2 移民安置项目管理方案设计的总体思路

3.2.1 移民安置的基本原则

3.2.2 移民安置项目管理的基本程序

3.3 移民管理机构设置

3.4 移民安置方式选择

3.4.1 移民安置方式

3.4.2 农村移民安置

3.4.3 城镇迁建

3.5 移民安置计划制定

3.5.1 移民安置计划制定的原则

3.5.2 移民安置计划的内容

3.5.3 移民安置行动计划的修改

3.6 本章小结

第4 章 广州市污水治理工程移民安置项目管理方案实施

4.1 移民安置项目管理方案实施案例分析

4.1.1 主要问题

4.2 移民工程监测评估

4.2.1 移民监测评估的主要内容

4.2.2 监测评估的步骤

4.3 移民工程监理

4.3.1 监理的组织架构

4.3.2 综合监理

4.4 移民安置效果评价

4.5 本章小结

结 论

哈尔滨工业大学硕士学位论文原创性声明

哈尔滨工业大学硕士学位论文使用授权书

致 谢

个人简历

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摘要

广州市污水治理工程世行贷款项目是个较为复杂的系统工程,移民安置工作影响人口多,资金需求量大,涉及方方面面的利益,项目管理存在一定难度。笔者以此项目为工程背景,总结了一整套类似项目的实施流程,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
  论文以广州市污水治理工程世行贷款项目这一典型的项目管理的进程为线索,该项目可以被明确的分为两个阶段,前一阶段中,由于对管理难度的低估,致使在项目前期规划、项目实施管理机构层次、移民安置行动计划等方面出现了一系列问题,第二阶段在总结第一阶段的经验教训的基础上,重新设计管理方案,制定移民安置计划,积极履行移民安置的各项程序,结果取得了很好的效果,两阶段在管理上的差异为笔者的研究提供了很好的佐证,第一部分中分析了移民安置管理工作的重要性,进而探讨了国内外在相关方向的发展和研究现状。指出了本文的研究目的和研究意义。第二部分中基于笔者的工作体会,探讨了移民安置管理实施中前期阶段存在的问题和成因。第三部分中首先分析了对世行移民工作的重新认识,而后制定了后期的移民安置工作的基本方案。第四部分分析了按照前一章的方案,当前移民安置项目的具体实施方法。
  论文中详细阐述了移民安置管理方案设计的思路、移民安置机构设置的方法及移民安置计划的具体制定细则,并给出了具体的案例,所有这些都可以直接应用于具体的项目实践中。

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