服务型政府视野下的政府绩效管理研究——以佳木斯市政府绩效管理为例

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本研究以佳木斯市为例,力求通过入情入理的理论研究和可供借鉴的实证分析,探索一种完全适合中国国情的服务型政府绩效管理新模式,打造新型的面向公众的服务型政府,不断提升我国政府的公共服务水平。
　　首先,从概念解释和理论阐述入手,将成熟应用于企业并取得突出成效的绩效管理、平衡记分卡等理论引入政府绩效管理进行了充分论证,介绍了英美两国政府绩效管理的生动实践,并总结出对我国政府绩效管理的几点启示。
　　其次,从对佳木斯市的实证分析切入,概要介绍了佳木斯市政府绩效管理的实践历程,用责任、推进、评价、激励等四个机制提炼了其主要做法,对其存在的体制性的制约尚未破解、价值取向扭曲依然存在、评估指标体系不尽完善、绩效管理流程不够规范、服务型政府未建立起来等五方面问题进行了深刻剖析。
　　再次,在理论研究和实证分析的基础上,明晰了佳木斯市服务型政府绩效管理的新对策,即:从新形势要求破解新难题、新环境要求完成新任务、新依据要求树立新导向三个方面,阐述了增强完善佳木斯市服务型政府绩效管理的紧迫感;从树立政府管理新理念、构建绩效评估新体系、建立多元化评估主体、完善信息交流新系统、推进制度化建设进程等五个方面,明确了推进佳木斯市服务型政府绩效管理的新举措；从重新设计佳木斯市服务型政府绩效管理的基本框架、改良佳木斯市服务型政府绩效管理的评估指标体系、构建佳木斯市创建服务型高效机关平衡计分卡地图等三个角度,提出了全力构建佳木斯市服务型政府绩效管理的新系统。
　　笔者认为,本研究对佳木斯市服务型政府绩效管理的改进既有理论参考价值,又有实践指导意义,同时为我国地方政府绩效管理的深入推进提供了一个典型案例。

著录项

作者
宣传国;
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作者单位

黑龙江大学;

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授予单位黑龙江大学;
学科公共管理
授予学位硕士
导师姓名何颖;
年度 2011
页码
总页数
原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类国家机关工作;
关键词
服务型政府; 绩效管理; 平衡记分卡; 评估指标体系;

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