声明
导论
（一）研究背景
（二）研究目的与意义
（三）研究综述
（四）研究思路与方法
（五）论文的重点、难点与创新点
（六）相关概念和理论基础
一 农村宅基地使用权的立法演变
（一）历史沿革
（二）立法现状
二 农村宅基地使用权的流转现状
（一）宅基地有偿交易盛行
（二）宅基地无偿交易暗存
（三）宅基地闲置严重
（四）宅基地退出较难
三 农村宅基地流转的风险可控性分析
（一）耕地大量破坏的风险可控
（二）流民批量出现的风险可控
（三）城镇居民下乡购房的风险可控
四 宅基地使用权流转的立法建议
（一）明确宅基地使用权的法律特征
（二）规范宅基地使用权流转市场
（三）加强宅基地规划管理
（四）建设农村住宅保障体系
结论
致谢
参考文献
