声明
摘要
一、绪论
(一)研究背景和研究意义
1．研究背景
2．研究意义
(二)国内外文献综述
1．整体性治理理论综述
2．湖泊治理研究综述
3．研究简评
(三)研究内容和研究方法
1．研究内容
2．研究方法
二、基本概念与理论基础
(一)基本概念界定
1．跨区域水污染
2．跨区域水污染治理
3．整体性治理
(二)理论基础：整体性治理理论
1．整体性治理的产生背景
2．整体性治理的理论渊源
3．整体性治理的核心要素
(三)整体性治理理论与汤逊湖污染治理的契合性分析
1．治理理念的契合性
2．治理目的的契合性
3．治理方法的契合性
三、汤逊湖污染治理的现状
(一)汤逊湖基本情况
1．水文情况
2．水质情况
(二)汤逊湖污染的现状
1．概况
2．污染乱象之一：污水直排屡禁不止
3．污染乱象之二：网箱养殖“死灰复燃"
4．污染乱象之三：填湖建楼积重难返
(三)政府部门对汤逊湖治理过程的梳理
1．概况
2．武汉市政府对污水排放问题的治理过程
3．武汉市政府对网箱养殖问题的治理过程
4．武汉市政府对填湖造陆问题的治理过程
四、汤逊湖污染治理存在的问题及原因分析
(一)存在的问题
1．政府治理重发展轻保护
2．政府绩效考核机制不合理
3．“湖长制”形同虚设
4．“九龙治水”现象严重
(二)基于整体性治理理论的原因分析
1．对民众需求的忽视
2．政府部门之间缺乏协调、整合
3．治理职能的碎片化
4．治理主体的单一性
5．信息网络构建的缺失
五、汤逊湖污染整体性治理模式的构建
(一)牢固树立正确理念
1．树立整体性理念
2．树立以民为本理念
3．树立协作理念
(二)全面建立制度保障
1．健全法律法规
2．建立部门协作机制
3．实施社会监督机制
(三)实现政府整体性治理
1．探索成立跨区域整体治理部门
2．提高公众参与度，丰富治理主体
3．制定合理政府绩效考核制度
4．建立健全生态补偿机制
5．构建信息共享治理平台
参考文献
致谢
