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武汉地税深入推进税收依法行政实践思考

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摘要

1.1选题背景和研究意义

1.1.1选题背景

1.1.2研究意义

1.2研究内容

1.3国内外研究现状分析

1.4研究目的及思路

1.5研究方法

1.6.1本文的特色之处

1.6.2本文的不足之处

2.税收依法行政的理论分析框架

2.1税收依法行政的概念及特点

2.1.1税收依法行政的概念

2.1.2税收依法行政的特点

2.2税收依法行政的相关理论

2.2.1税收法定主义理论

2.2.2税收契约理论

2.3税收依法行政的基本内容

2.3.1税收行政征收

2.3.2税收行政服务

2.3.3税收行政审批

2.3.4税收行政处罚

2.3.5税收行政强制

2.3.6税收行政救济

3.武汉地税税收依法行政的实践与案例分析

3.1武汉地税税收依法行政的实践及成效

3.2武汉地税税收依法行政典型案例分析

3.2.1税收行政征收典型案例分析

3.2.2税收行政服务典型案例分析

3.2.3税收行政审批典型案例分析

3.2.4税收行政处罚典型案例分析

3.2.5税收行政强制典型案例分析

3.2.6税收行政救济典型案例分析

4.税收依法行政中存在的主要问题

4.1税收行政征收质效}匕较低

4.2税收行政服务专业性不强

4.3税收行政审批行为不规范

4.4税收行政处罚落实不严格

4.5税收行政强制手段难执行

4.6税收行政救济体系不健全

5.深入推进税收依法行政的对策建议

5.1推进税收依法行政要实现征收高效化

5.1.1建设更完善的税收法制体系

5.1.2不断提升税收征收管理质效

5.2推进税收依法行政要实现服务多元化

5.2.1树立先进良性的服务理念

5.2.2形成互信共赢的征纳关系

5.2.3建立多元化纳税服务体系

5.3推进税收依法行政要实现审批规范化

5.3.1推动税收行政审批设立完全法定

5.3.2确保税收行政审批更加方便快捷

5.4推进税收依法行政要实现处罚法治化

5.4.1完善税收行政处罚的立法制度

5.4.2规范税收行政处罚的执法行为

5.4.3健全税收行政处罚的监督机制

5.5推进税收依法行政要实现强制刚性化

5.5.1健全税收行政强制法律体系

5.5.2爱化税收行政曩制执行措施

5.6推进税收依法行政要实现救济机制化

5.6.1逐步规范税收行政救济机制

5.6.2有效保障纳税人的合法权益

参考文献

致谢

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摘要

目前,我国税收事业快速发展,“营改增”及各项税收征管改革如火如荼,税收的科学化、专业化管理水平不断提高,很大程度上依赖于依法治税,而税收法治化程度也越来越成为税收发展的必然要求和保障税收优质高效的重要基础。近年来,我国依法治税的进程不断加快,纳税人的遵从度也在持续提高,税收工作逐渐由收入型向着法治导向型转变。在依法治税的总目标下,武汉地税系统积极作为,敢为人先,不断探索,追求卓越,全面推进税收依法行政,防范税收执法风险,努力打造制度体系不断健全、管理方式日益创新、执法行为更加规范、法治保障持续加强的依法治税新格局。 本文的研究主要分为五个部分:第一部分是绪论,介绍了论文的选题背景、研究意义、研究内容、国内外研究现状分析、研究目的、研究方法,以及特色与不足之处;第二部分,阐述了税收依法行政的概念及特点,并结合税收法定主义理论和税收契约理论,系统介绍了税收依法行政的六大基本内容,即税收行政征收、税收行政服务、税收行政审批、税收行政处罚、税收行政强制、税收行政救济;第三部分,通过概述武汉地税税收依法行政的实践及成效,以六大案例分析了税收行政征收、服务、审批、处罚、强制、救济中的经验及不足;第四部分,在分析武汉地税推进税收依法行政的实践案例的基础上,查找出税收依法行政中存在的税收征收质效不高、服务专业性不强、审批不规范、处罚落实不严格、强制难以执行、救济体系不健全等问题;第五部分,结合我国依法治税的新要求,提出了深入推进税收依法行政实现征收高效化、服务多元化、审批规范化、强制刚性化、处罚法治化、救济机制化的对策建议。 本文认为,在新的历史条件下,如何进一步推进税收依法行政工作,构建和谐共赢的税收新秩序,已经成为摆在我国税务部门面前的重要任务。税收依法行政作为依法治国的重要组成部分,不仅是当前税收管理工作的内在需要,而且也是顺应税收改革发展潮流的必然要求。税务部门要积极借鉴发达国家税收依法行政的可取之处,认真探索适合我国税收依法行政的新模式,从而有效提升依法行政效能,规范税收执法行为,降低税收执法风险,加强税收执法队伍建设,为深化税收行政管理体制改革提供有益的举措和可行的路径。

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