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中非的相互依存:中国—尼日利亚与中国—安哥拉的石油换基础设施外交的比较研究(1976—2009)

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摘要

本文旨在研读第一手和第二手资料的基础上,采用相互依存理论,详细审视1976-2009年间中非关系的演变过程。基于史料,论文探讨了中非关系史的多个维度,横跨探索时期、殖民时期和新帝国主义时期,突出内、外两方面原因对整个中非关系过去和现在的影响。而且这种影响仍将持续。为更全面细致地阐述这种关系,文章选择了撒哈拉沙漠以南的两个非洲国家(尼日利亚和安哥拉)为例,着重探讨他们与中国之间的经济互惠关系,尤其是石油关系。中国与非洲国家间的石油外交既是中国能源安全战略的重要组成部分,也是非洲建设基础设施、谋求发展的重要环节。笔者从历史和哲学角度对这种外交策略进行解读,涉及中非经济外交意义、过程、影响、挑战和前景五个方面。此上,还进一步评价了政治精英、政治环境和经济外交背景下的合作规则在中非关系中扮演的角色。此外,还强调了潜在的权力关系对双方外交战略制定,外交关系走向和外交困境形成的影响,而且这些影响多对中国有利。研究中虽然揭露出不少不利于非洲的长远发展的中国政策,但不得不承认,中国在非洲扮演的多数角色是进步的和有利于非洲发展的。
  这篇文章共有五个部分,序言是文章的研究背景。这一部分介绍了研究方法和合理性以及相关的研究著作和理论框架。
  第一章,历史演进早期的中非关系。中国封建王朝和非洲前殖民时代社会之间的关系,尤其是紧邻印度洋的东非地区。该部分探讨了中非贸易、外交、友谊和文化交流以及今天中非的合作基础。这一章进一步讨论了在中非关系衰退之后,殖民时期中非关系的发展。虽然,殖民主义时期和其他形式的外界因素导致非关系中断,但是双方的关系的演进是不会中断。然而,由于中国和非洲领导人的努力,在殖民时代结束后,中非交流重新确立。事实上,中国发挥了重大作用,因为它积极参与非洲的去殖民化进程,并在1955年万隆会议的召开中扮演重要角色,中非关系是这次会议的讨论重点。同时,冷战开始。这一章还研究了冷战至千禧年之间的中非关系。它指出了,意识形态因素在冷战后对中非关系影响减弱的原因,接着回顾了1989年以来的中非关系。这是中非关系史的一个重要的分水岭。这一章还着重研究了2000年中非合作论坛的成立对中非关系的重要影响。
  第二章,中国-尼日利亚石油基础设施外交。在深入研究之前,首先概述1971年以来确立了正式外交关系后的中-尼历史。从一开始,中-尼关系微弱,但是也有断断续续的联系,接着是复杂的交流,中-尼关系开始变的非常重要。在两国关系的演进过程中,必须关注关于石油基础设施建设交流。这一章分析了石油基础设施建设交流的重要性,双方都是受益者。这个主题贯穿这一章,因为它开始了中尼石油基础设施外交。必须指出,在1999年尼日利亚回归民主,总统奥巴桑乔开始着手国家改革,结束尼日利亚多年以来的军事独裁,开始积极地与亚洲国家,由其是中国进行交流。这为尼日利亚的石油基础设施外交铺平了道路,中-尼双边关系构成了这一章的主要内容。
  第三章,中国-安哥拉石油基础设施外交。这一章首先分析中-安交流的历史背景。然后进一步研究经济政策的意义。这一部分研究发现,安哥拉在内战后,开始继续与中国的石油基础设施政策。这一章进一步追溯了这个政策的历史,突出了主要的参与者,实施过程和策略。在这里,它指出社会稳定起的重要作用。国家领导不再频繁的更换,带来了社会相对稳定。这一点可以从历史条件,影响和问题以及经济政策的前景的讨论中得出。
  第四章,石油基础设施外交:中-尼与中-安比较研究。这一章尝试了中-尼与中-安的个案比较研究。比较中国与这两个国家石油基础设施外交的目标、理念、策略和政策在执行过程中的应用。主要包括政治背景、领导、项目管理等等,以及在政策实施过程中的总框架中的影响。通过比较研究发现,两个非洲国家各自的特点,主要动力,如何执行,有哪些因素构成他们活动的轮廓,以及他们成功或者是失败的不同的原因。从这一比较研究,可以得出石油基础社会政策的进步性、问题和前景。
  第五章,对中非政策和策略的国际回应分析。首先,回顾了中非策略形成的历史基础,并研究这一策略如何影响两者间的社会经济活动,及其引出的回应。中国对非洲的政策白皮书于2006年1月公布。并对非洲关于合作的回应进行总体评价。接着介绍了国际上对中非外交政策的回应,由其是西方国家对石油基础社会外交的看法。同时,进一步回顾中非政策,这一章试图探讨是发展还是剥削,是中非政策的潜在动力。基于现有的证据,本研究将给出建议和结论。

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