反租倒包:农地流转的村庄实践——以鲁西南X村为个案

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农地流转是社会关注的热点，也是学术界讨论的焦点。在诸多的农地流转方式中，“反租倒包”是备受争议的一种，主要是因为在其开展过程中经常出现村委会“反客为主”、借机寻租，侵犯农民土地承包权的现象，因而一度被政策叫停。然而近年来，反租倒包在各地广泛实践，规模日益扩大。那么反租倒包为什么会出现?能否成为一种普遍的农地流转模式?其开展需要什么宏观、微观条件?所涉及的利益主体是如何开展行动的?
　　本文选取山东省东平县X村作为研究个案，以村庄实证研究考察“反租倒包”的具体实践过程，特别关注各方利益主体的行动选择。本研究认为反租倒包是农村经济社会发展到一定阶段，政府、市场、村民各方力量相互作用的结果，是上下互动后的理性选择。本研究通过比较x所进行的两次“反租倒包”的起因、成效，认为市场驱动的“反租倒包”作为实现土地规模经营的一种方式是可行的，具有良好的经济和社会效果，但是其开展又需要一定的条件，不可盲目推进，尤其要尊重农民意愿。对于学术界一直存在的担忧，如农民土地承包权受侵犯、村委会借机寻租及大户违约等问题，X村的地方智慧有效化解了这些风险。
　　本研究包括以下几个方面的内容：
　　导论部分，介绍了研究的意义，对农地流转的相关研究进行了梳理，说明了个案的基本情况；第一章，分析X村第一轮反租倒包的背景，土地定期调整的必要性及其土地分田到户的局限，剖析本村第一轮反租倒包的过程及失败原因；第二章，研究世纪之交的村庄所面临的抉择，外出务工机会的增多使村民的土地观念发生变化，“流动中的村庄”开始进行自发的土地流转；第三章，研究本世纪新一轮反租倒包过程，具体展示反租倒包过程中农户、种植大户、村委会之间的博弈过程，总结其顺利进行需要的约束条件；结论部分，分析当地反租倒包的实践效果，回应学术界关于反租倒包的各种争议，认为反租倒包是一种可以有条件推广的农地流转模式，主要依靠市场力量实现。

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作者
徐佩佩;
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作者单位

华中师范大学;

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授予单位华中师范大学;
学科政治学理论
授予学位硕士
导师姓名刘义强;
年度 2012
页码
总页数
原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类 F323.211;
关键词
农地流转; 反租倒包; 利益分析; 土地承包权;

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