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社区服务“项目化管理”研究——浅析项目化管理在社区工作中的应用

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1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.2 基本概念的界定

1.3 有关社区服务的研究综述

1.4 理论工具与研究方法

2 宜昌市城市社区服务现状调查及结果分析

2.1 调查的基本状况与调查的实施

2.2 宜昌市城市社区服务调查结果分析

3 项目化管理在社区服务中运用的必要性和可行性

3.1 当前城市社区服务过程中存在的问题

3.2 项目对社区服务组织的价值

3.3 项目化管理研究的支撑

4 社区工作服务项目化管理模式探究

4.1社区工作模式探究的意义

4.2 传统社区服务模式的特点及缺陷

4.3 社区服务项目化管理模式构建

5 项目化管理在社区服务中的运用研究

5.1 社区服务的新方法:参与式项目运作法

5.2项目化管理在社区服务中应用的具体做法

5.3调动多方资源,实现多元主体参与社区治理

5.4实行项目计划管理,形成一套社区服务服务规范

5.5注重项目信息管理,建立健全社区服务网络

5.6 建设完备的社区服务制度

5.7 加强社区服务社会化体系建设

结语

参考文献

附录:宜昌城市社区服务调查问卷

致谢

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摘要

自20世纪90年代中期以来随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,政府、企业和事业单位的部分社会福利、社会服务和社会管理的职能逐步剥离并转交给社区,我国社区建设和社区工作的发展变得日益重要。随着中共中央出台的一系列政策,社区建设和社区服务被提上了时代新的高度。社会管理的重心在基层。城乡社区既是加强基层社会管理、构建和谐社会的重要基础,又是服务城乡居民的重要载体。加强城乡基层自治组织建设,在基层形成一个横向到边,纵向到底的社会管理体系,对于动员和组织人民群众有序参与社会管理和互助服务具有重要作用。 研究工作主要抓住三个关键点:项目化管理在社区服务中运用的必要性和可行性、社区工作服务项目化管理模式、实现城市社区服务功能定位的对策建议。本文就当前我国社区工作不断发展的现状所存在的问题,运用长期性组织项目管理的相关专业理论和方法,结合社区工作中所具有的项目化的特点,用项目管理的思想和方法分析社会工作服务过程中进行项目化管理的必要性和可行性;结合对社区工作是建立的分析,竭力探索出一套行之有效的社区工作项目化管理运行模式;并对项目化管理在社会工作发展中应用的需达到的预期做出阐述。
  本研究分为五个部分:第一部分首先介绍了选题的目的和意义,对社区、城市社区以及社区服务这三个基本概念进行了界定。第二部分是回顾以往研究城市社区的文献,在综合了国内外对社区服务研究的基础上运用社会学的一些基本理论对城市社区服务进行分析。第三部分对宜昌城市社区服务进行实证分析,这个部分首先介绍了宜昌城市社区的基本状况,其次分别对宜昌城市社区的福利服务和便民利民服务的现状和需求进行了分析,最后结合个案研究找出目前宜昌城市社区服务存在的问题,然后进行原因分析。结果显示,在调查的103位社区居民中,有99位社区居民选择社区服务体系完善的社区居住,占总人数的98.1%。宜昌城市社区目前存在的主要问题是城市社区服务所能提供的服务项目还比较少,基础服务设施也不够完善,但是社区居民对于社区服务需求还是极其强烈的,社区居民希望社区能够提供相应的完善的服务,解决社区居民的日常生活问题,尤其在日常生活服务和医疗服务方面来说,社区居民希望能得到更好的服务。第四部分是通过对项目、项目管理的含义及项目其它有关知识的介绍,指出了社区工作运行中存在的问题,即社区工作管理策略的体系不够健全,社区工作服务组织架构不够完善,社区工作职业化发展受到部分因素的制约;项目对社区工作的发展价值,即项目是社区工作组织成长的推动力,是社区工作组织充分利用外部资源的有效平台,是激励工作人员的有效平台,有助于社区工作组织形象的创立和维持。通过构建社区工作服务项目化管理模式,对社区工作项目化管理做了阐述。第五部分是探讨项目化管理在社区工作中的应用,提出了在社区工作中,将各项具体工作项目化,明确目标,指定合理的实施计划,优化配置各项资源,并且加以实施,确保项目(工作)的完成,并且制定完善的评价制度,为宜昌的城市社区服务的发展提供了借鉴,从而探索出宜昌城市社区服务的发展方向。

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