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目录
绪论
第一节 研究背景与研究意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国外小型农田水利发展现状
一、政府主引导投资是发展主流
二、农民参与灌溉管理是发展方向
第三节 研究内容与可能的创新点
一、研究内容
二、可能的创新点
第四节 相关概念与研究方法
一、小农水相关概念的明确界定
二、方法交代
第一章 当阳市小农水产权改革基本情况
第一节 当阳市小农水改革背景
一、产权归属不明造成病险严重
二、主体责任淡化导致投入不足
三、“权责利”错位导致管理低效
四、供水机制不合理造成资源浪费
第二节 当阳市小农水改革过程
一、初次改革
二、再次尝试
第三节 当阳市小农水改革评价
一、改革的基本思路
二、改革的评价
本章小结:
第二章 改革后小农水产权模式的法律分析
第一节 关于产权的基本理论
一、产权的经济学概念
二、法律规定的所有制形式
三、法律规定的产权取得方式
第二节 当阳市小农水产权模式
第三节 所有制形式的利弊分析
第四节 取得方式的利弊分析
一、承包的利弊
二、租赁的利弊
三、拍卖的利弊
四、用水协会模式的利弊
本章小结:
第三章 进一步完善小农水产权制度改革的思考
第一节 小农水产权制度改革取得的成效
一、水利设施硬件得到维护
二、投资渠道进一步拓宽
三、水电资源利用效率提高
四、农业产能力不断提升
第二节 改革需要重点关注的深层问题
一、农业用水是“公共服务”,不能等同商品
二、水利建设以政府为主,不能只靠农民
三、设施管护要立足产权,不能将二者割裂
四、配套改革要统筹推进,不能出现短板
第三节 进一步深化产权制度改革的建议
一、小农水改革的目标和原则
二、明晰小农水产权归属和确权方式
三、畅通小农水产权流转机制
四、完善小农水管护机制
五、创新小农水管护模式
六、完善财政投入机制
七、建立节约型灌溉机制
参考文献
附录:攻读硕士学位期间发表的部分学术论著
致谢