声明
摘要
1绪论
1.1选题背景
1.2研究意义
1.2.1理论意义
1.2.2实践意义
1.3.1国外研究现献综述
1.3.2国内研究现状综述
1.4.1研究方法
1.4.2研究内容
1.5难点与创新点
1.5.1难点
1.5.2创新点
2概念界定与理论基础
2.1概念界定
2.1.1政府法律服务
2.1.2招投标
2.1.3监督实效
2.2理论基础
2.2.1行政监督理论
2.2.2绩效管理理论
3我国政府法律服务招投标监督的现状
3.1政府法律服务招投标监督的法律体系
3.2政府法律服务招投标监督的主体和方式
3.2.1社会监督的主要监督主体和监督方式
3.2.2政府监督的权限配置和监督方式
3.3政府法律服务招投标监督的对象与内容
3.3.1招投标中的程序性违法行为
3.3.2招投标中的实质性违法行为
4政府法律服务招投标监督实效的评估体系构建
4.1监督实效评估体系的内涵及目标
4.2监督实效评估体系的构建思路和原则
4.2.1构建的思路
4.2.2构建的原则
4.3监督实效评估体系的维度
4.3.1IPO模型与社会监督实效评估
4.3.2平衡计分卡与政府监督实效
4.4监督实效评估指标的确立
4.4.1指标筛选
4.4.2指标体系的确立
4.5监督实效评估指标权重的确定
4.5.1层次分析法在权重测度中的应用简介
4.5.2权重测度的数据来源与处理
5政府法律服务招投标监督实效评估体系的应用与分析—以武汉市为例
5.1武汉市政府法律服务招投标监督的概况
5.1.1社会监督的基本情况
5.1.2政府监督的基本情况
5.2武汉市政府法俸服务招投标监督实效的评估
5.2.1评估目标
5.2.2评估主体
5.2.3评估指标应用的操作说明
5.2.4武汉市监督实效{开乙皓的实施
5.2.5武汉市监督实效评估的结果分析
5.3武汉市政府法律服务招投标监督的现存问题分析
5.3.1社会监督力度薄弱
5.3.2政府监督运转不畅
5.3.3有形市场发展滞后
6提升政府法律服务招投标监督实效的途径
6.1理顺权责,加强政府监督的协调性
6.1.1监管分置,采管分离
6.1.2部门协作,信息共享
6.1.3集中招标,定点采购
6.2健全制度,提升社会监督的影响力
6.2.1规范信息公开、增强流程透明
6.2.2推动职业认证、树立行业权威
6.2.3健全救济机制、强化外部监督
6.3完善规则,推进市场的规范化建设
6.3.1健全市场规则
6.3.2推广电子招投标
6.3.3加强信用体系建设
总结与展望
参考文献
附录
致谢