声明
摘要
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.2 国内外研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.4 创新和不足
第2章 以变革履职方式推动地方政府转型的理论依据
2.1 相关概念及其内涵
2.1.1 政府履职方式
2.1.2 地方政府转型
2.2 相关理论的评述
2.2.1 现代治理理论
2.2.2 公共选择理论
2.2.3 新公共管理理论
2.2.4 我国行政体制改革理论和经验
第3章 当前我国地方政府转型面临的主要问题及成因分析
3.1 地方政府转型的目标
3.1.1 从管制型政府向服务型政府
3.1.2 从效率型政府向效能型政府
3.1.3 从人治型政府向法治型政府
3.1.4 从利益型政府向责任型政府
3.2 地方政府转型面临的主要问题
3.2.1 职能定位不准,重经济发展而轻社会建设
3.2.2 依法行政理念虚化,民主法治建设进程缓慢
3.2.3 层级权责不相匹配,监督制约机制不完善
3.2.4 社会治理参与度低,地方治理创新性不足
3.3影响地方政府转型的因素
3.3.1 传统“官本位”体制
3.3.2 中央与地方权责关系不明确
3.3.3 政治体制的相对不完善
3.3.4 公民个人法治观念的淡薄
第4章 履职方式变革与地方政府转型的关系
4.1 变革履职方式的内容
4.2 履职方式变革与地方政府转型的关系
4.3 履职方式变革对于地方政府转型工作的意义
第5章 变革履职方式推进我国地方政府转型的对策建议
5.1 强化公共服务理念和职能定位,构建服务型政府
5.1.1 公共基础设施配置与公共产品供给
5.1.2 市场机制和政企关系的改进
5.1.3 社会保障体系的完善
5.2 加强依法行政建设,构建法治诚信政府
5.2.1 行政理念的准确定位
5.2.2 行政人员培训制度的跟进
5.2.3 行政责任追究制度的落实
5.3 完善权力制约监督体系,构建责任廉洁政府
5.3.1 社会力量监督体系和反腐预警机制的构建
5.3.2 行政问责制的贯彻落实
5.3.3 行政绩效考评机制的确立
5.4 推进政府信息公开,立足建设效能创新型政府
5.4.1 政务公开-电子政府的建设
5.4.2 公民参政-听证制度的完善
5.4.3 民主评议-奖惩评审的运用
第6章 结论与展望
致谢
参考文献
附录1 攻读硕士学位期间发表的论文
附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目