摘要
导论
第一章核心概念及其理论阐释
第一节全面建成小康社会决胜阶段的脱贫攻坚
一、小康、大同与社会主义
二、小康社会概念的当代创新
三、全面建成小康社会的标准及其决胜阶段意涵
四、全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚的内涵及要求
第二节全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚的任务和有利条件
一、全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚的特殊意义
二、全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚的主要任务
三、全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚的有利条件
第三节全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚研究的理论基础
一、西方国家与学者的反贫困思想
二、马克思主义经典作家反贫困学说
三、习近平新时代精准扶贫理论
第二章当前我国脱贫攻坚工作存在的主要问题
第一节精准脱贫工作面临现实挑战
一、“临界贫困”人口识别难
二、深度贫困成为坚中之坚
三、精准脱贫成本急剧增加
四、脱贫产业项目不切实际
五、贫困户消极“等靠要”
第二节扶贫政策执行存在不良现象
二、“跃进式脱贫”现象
三、扶贫政策“空转”现象
四、结对帮扶以“贫”带贫
五、扶贫资金存在浪费现象
第三节脱贫攻坚任务下的潜在风险
一、脱贫成效认可度低的风险
二、扶贫官员消极腐败的风险
三、乡村利益重构的治理风险
第三章当前我国脱贫攻坚问题产生的主要原因
第一节扶贫工作存在理念偏差
一、政治任务压力下的目标异化
二、功利主义倾向的脱贫政绩观
三、对扶贫政策的机械主义理解
四、扶智与扶志工作落实不到位
第二节贫困地区后发动力不足
一、扶贫队伍总体素质有待提高
二、贫困地区产业基础先天不足
三、政府单打独斗社会参与不足
四、市场配置资源下的选择偏好
第三节精准扶贫机制尚不完善
一、精准识别机制出现错位
二、资金管理体系存在漏洞
三、绩效考核存在形式主义
四、基层工作激励措施欠缺
第四章化解当前脱贫攻坚面临问题的三维进路
第一节树立科学的精准扶贫理念
一、坚持“真脱贫”的目标
二、树立以人为本的政绩观
三、坚持实事求是的工作态度
四、重视扶智与扶志的作用
第二节增强贫困地区内在发展动力
一、打造素质过硬的扶贫队伍
二、推动“五位一体”全方位扶贫
三、构建“三位一体”大扶贫格局
四、更好地发挥政府的调节功能
第三节立体构建精准脱贫工作体系
一、科学的识别评价体系
二、严密的资金管理渠道
三、严格的考核监督措施
四、合理的奖惩激励制度
结语
参考文献
致谢
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