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湖南省科技成果处置权与收益权现状与改革路径研究

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目录

摘要

第一章 绪论

第一节 研究背景与目的

一、研究背景

二、研究意义

第二节 国内外研究现状

一、国外研究现状

二、国内研究现状

三、简要述评

第三节 研究方法和思路

第二章 科技成果处置权与收益权的概述

第一节 科技成果处置权与收益权的内涵与特征

一、科技成果处置权的内涵与特征

二、科技成果处置权的内涵与特征

第二节 科技成果处置权与收益权的历史沿革

一、处置权和收益权政府整体管控阶段

二、成果收益激励力度逐渐增强阶段

三、处置权政府授权逐渐放宽阶段

四、处置权收益权改革试点阶段

五、处置权收益权全面改革阶段

第三节 推动科技成果处置权与收益权改革的必要性

一、建设创新型国家的需要

二、深化体制机制和政策创新的需要

三、促进和检验新技术的新需要

第三章 湖南省科技成果处置权与收益权现状、问题及成因

第一节 湖南省科技成果处置权与收益权的基本成效

一、相关法律法规的制定逐渐加强

二、科技成果处置权与收益权改革示范初见成效

三、科技金融服务有序推进

第二节 湖南省科技成果处置权与收益权制度当前存在的主要问题

一、成果权属关系模糊不清

二、成果处置收益制度不完善

三、存在科技成果处置收益分配乱象

四、科技成果转化服务体系不健全

五、法律法规、政策保障体系不完备

第三节 湖南省科技成果处置权与收益权制度存在问题的成因分析

一、科技成果转化相关法律法规落地困难

二、缺乏相应的评价与激励机制

三、科技成果转化程序繁琐

第四章 完善湖南省科技成果处置权和收益权制度的具体对策

第一节 明确科技成果权属

一、确立并强化职务发明人的科技成果转化主体地位

二、简化科技成果转化审批程序

第二节 完善技术要素参与收益分配政策

一、赋予科研机构科技成果收益自主分配权

二、创新科技成果转化激励方式

第三节 建立健全科技成果价值评估和登记发布制度

一、完善科技成果信息发布和价值评估机制

二、完善全省科技成果登记工作机制

三、构建全省科技成果转化项目库

第四节 构建科技成果转化保障体系

一、加强政府政策引导力度

二、健全科技成果转化的评价与考核体系

三、培育科技成果转化服务专业化人才

结论与展望

致谢

参考文献

声明

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摘要

党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,而多年来,我国一直存在科技成果向现实生产力转化不利、不顺和不畅等问题,其原因之一,就是在于科技创新链条中的法律制度还不够完善,特别是高校及科研院所科技成果使用权、处置权与收益权权属关系不清。而科技成果处置权和收益权是科技成果转化过程中两项关键的权利。如何进行权利分配,直接关系到科研成果的有效转化。
  2015年8月,新修订的《促进科技成果转化法》颁布实施后,作为地方政府,如何根据新修订的科技成果转化法关于成果处置权及收益权制定规章政策还亟待进一步研究。湖南近年来创新力持续增强,涌现出杂交水稻、超级计算机、高铁技术等一批世界顶尖的科研成果,但湖南也存在科研成果转化难的问题:科技成果处置权与收益权存在的权属关系不清、收益处置制度不完善、收益分配不清晰、服务体系不健全、收益保障体系不健全等。需要借鉴先进经验,通过明确科技成果处置权主体、简化成果处置程序、明确成果转化收益分配比例等措施,有效破解科技成果转化难问题,有效促进湖南科技与经济紧密结合。

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