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论减刑建议程序的规范化——基于B监狱减刑建议程序的实证分析

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目录

摘要

引言

一、选题意义和背景

二、研究现状

三、研究方法

1 B监狱减刑建议程序的运行现状及非规范化的表现

1.1 B监狱减刑建议程序的运行现状

1.1.1 B监狱的基本情况

1.1.2 B监狱提请减刑建议的基本要求

1.1.3 B监狱减刑建议程序的流转步骤

1.2 B监狱减刑建议程序中非规范化的表现

1.2.1 减刑条件过于原则

1.2.2 罪犯考核程序流于形式

1.2.3 批量减刑中减刑名额的限制

1.2.4 减刑建议程序流转不顺畅

1.2.5 对未减刑服刑人员缺乏有效救济

2 B监狱减刑建议程序中非规范化问题的成因

2.1 客观原因

2.1.1 特殊的处境导致在职人员待遇降低引发不作为

2.1.2 立法中关于罪犯计分考核的内容还不够完善

2.1.3 提请减刑建议的过程缺乏有效监督

2.2 主观原因

2.2.1 人治重于法治

2.2.2 执法队伍素质有待进一步提高

3 监狱减刑建议程序规范化的建议

3.1 完善减刑的条件

3.2 完善减刑考核制度

3.2.1 建立科学的、规范统一的罪犯考核奖惩体系

3.2.2 完善一套具有特色、符合法治的罪犯考核机制

3.2.3 建立健全一个职能科学、公开公正的执法监督机制

3.3 完善减刑建议的提出与审查机制

3.3.1 对减刑条件进一步细化

3.3.2 保障服刑人员基本人权

3.3.3 进一步规范减刑建议的审查机制

3.4 完善减刑建议程序的监督体系

3.4.1 监狱内部监督

3.4.2 检察机关监督

3.4.3 社会监督

3.5 建立有效的减刑救济途径

3.6 完善减刑建议撤销程序

3.6.1 减刑建议撤销的条件

3.6.2 合理设置减刑的考验期

3.7 加强执法队伍素质建设

结语

参考文献

致谢

声明

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摘要

减刑建议程序是我国减刑制度的排头兵,是监狱刑罚执行工作的重要环节,是教育转化服刑人员、预防犯罪与重新犯罪的有效途径,是维护国家安全稳定、促进社会和谐的重要保障。制度与程序伴随着社会发展在不断进步,可我国现有的减刑建议程序,在法律规定方面还存在着不完善的地方,在程序运行方面还存在着不规范的地方。如今,一些监狱的负面新闻比较多,由于监狱相对封闭与执法信息未向社会公开,让监狱的刑罚执行与服刑人员的人权保障逐渐成为社会各界的热门话题。本文针对B监狱实际情况,重点论述监狱提请减刑过程中的减刑建议程序。经过对B监狱减刑建议程序的操作模式进行阐述,使得减刑建议程序中存在的主要问题一一浮出水面,如减刑条件过于原则、减刑考核程序流于形式、减刑建议程序流转不顺畅、减刑建议程序中存在减刑名额的限制、对未减刑服刑人员缺乏有效救济等。并对其主要原因进行了分析,其中客观原因包括特殊的处境导致在职人员待遇降低引发不作为、罪犯计分考核的内容还不够完善、提请减刑建议的过程缺乏有效监督,主观方面的原因在于人治重于法治、执法队伍素质有待提高等。在此基础上,探讨B监狱减刑建议程序如何进一步规范,通过完善减刑条件、减刑考核制度、减刑建议的提出与审查机制、减刑建议程序的监督机制、建立有效的减刑建议救济途径、减刑建议撤销程序、提高执法队伍素质等几个方面来完善减刑建议程序。

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