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新型小城镇建设中的问题及其对策研究——以常德市小城镇建设为例

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目录

摘要

第一章 绪论

第一节 研究背景

第二节 研究意义

第三节 国内外小城镇建设研究综述

一、国外研究综述

二、国内研究综述

第四节 基本概念

一、小城镇的概念

二、小城镇的特征

三、新型小城镇的功能

四、小城镇的分类

第五节 研究方法

一、文献研究法

二、调查统计法

三、比较分析法

第六节 研究内容

第七节 研究的创新与难点

一、研究的创新

二、存在的难点

第二章 常德市新型小城镇建设的发展现状

第一节 发展历程

一、恢复徘徊阶段(1978年—1984年)

二、起步发展阶段(1984年—1990年)

三、快速推进阶段(1990年—2005年)

四、全面发展阶段(2005年—至今)

第二节 主要成就

一、初具规模

二、类型丰富

三、功能提升

第三节 突出问题

一、城镇化发展水平总体偏低

二、城镇化发展速度偏慢

三、与相关城市的差距进一步拉大

四、中心城区规模偏小

五、中小城镇发展水平不高

第三章 常德新型小城镇建设中的问题分析

第一节 外部因素制约城镇建设

一、受到省内外经济圈的挤压

二、处于区域内经济带的边缘

三、支撑城镇发展的经济负重大

第二节 政府管理影响城镇建设

一、重视程度不够

二、发展财力窘困

三、管理机制不顺

第三节 功能定位阻碍城镇建设

一、城镇功能不健全

二、规划定位不合理

三、基础设施不配套

第四章 常德新型小城镇建设的对策研究

第一节 目标任务

一、建设目标

二、主要任务

三、发展重点

四、推进步骤

第二节 主要对策

一、合理规划县域中心城市

二、重点建设一批小城镇

三、配套城镇基础设施

四、发展城镇特色产业

五、建立城镇政策引导

六、保护城镇生态环境

第三节 实现途径

一、完善规划编制监控体系

二、建立健全投入保障体系

三、推进城镇基本公共服务均等化

四、提高城镇科学管理水平

五、加强城镇人才资源建设

结束语

参考文献

致谢

声明

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摘要

在国际国内城镇化加速发展的背景下,如同经济发展需要新的增长点,新城建设被认为是我国城市新一轮扩张中可供选择的有效途径,开发建设小城镇的新一轮热潮已经在国内掀起,新城建设、小城镇提质扩容,被许多城市列入“十二五”规划的重头文章,纳入解决农民增收缓慢、城乡差距日益拉大问题的重要出路。常德作为世界上最早城池的发源地之一,处在国家城镇建设大发展、大建设的关键时期,进一步加快小城镇建设,提高小城镇水平,推进城乡一体化进程,已成为实现常德“十二五”经济社会发展目标的共识,成为迈向小康,实现现代化的必由之路。
  本文以常德小城镇建设为研究背景,从四个方面对小城镇建设进行阐述。
  第一部分:绪论。本部分主要对小城镇建设的研究背景、研究意义、国内外研究综述、小城镇建设的基本概念、研究方法、技术路线及创新与不足之处作了说明或阐释。
  第二部分:常德新型小城镇建设的发展现状。一是全面回顾了改革开放以来常德市的小城镇建设历程;二是介绍了小城镇建设取得的成就;三是总结了常德小城镇建设存在的突出问题。
  第三部分:常德新型小城镇建设中的问题分析。主要从外部因素、政府管理和功能定位三个层面对常德小城镇建设中的问题进行了系统分析,客观准确地指出了问题的根源和有关因素,为有针对性地提出对策奠定基础。
  第四部分:常德新型小城镇建设的对策研究。在明确了常德市小城镇建设的建设目标与基本任务的基础上,提出了加快小城镇建设的推进步骤和布局重点,进一步指明小城镇发展方向。沿着这个方向,明确了常德市小城镇建设的主要对策和实现途径,探讨如何构建布局合理、经济发达、功能完善、特色鲜明、强优共生的现代化新型小城镇体系,加速推进常德小城镇建设。

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