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GATS框架下的自然人流动自由化:发展中国家观点

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摘要

在服务贸易协定的第一回合谈判中,各国已对每种提供方式做出了市场准入和国民待遇方面的具体承诺,包括涉及到各国自身利益的单个服务领域的部门承诺及适合于所有服务领域的水平承诺。然而这些承诺对于不同的服务提供方式承诺开放的程度都极为不平衡,自然人流动的承诺水平是四种模式中最低的。为了有效地促进服务贸易发展,以及考虑到发展中国家的比较利益,即将进行的服务贸易谈判回合必须在自然人流动自由化方面有所建树。 推动自然人流动服务自由化不能离开GATS而在几个或多个国家之间单独进行,这样的结果只能使各区域间自然人流动的限制措施更加多样。发展中国家要想在下轮谈判中积极推动自然人流动的自由化就必须团结起来以同一种声音说话,提出一些实质性的措施来改善当今的自然人流动承诺现状。本文以自然人流动模式服务贸易以研究对象,归纳了服务贸易总协定中有关自然人流动模式的相关规定,分析了当今贸易体系下对自然人流动设置的重重壁垒,探讨了自然人流动自由化对发展中国家的经济影响,最后提出了在GATS框架下推进自然人流动自由化的相关政策建议。

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