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高等职业院校发展中的地方政府作用研究——以江苏宜兴为例

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摘要

绪论

1、研究背景与意义

2、文献综述

3、研究思路和研究方法

4、创新之处

第1章 相关概念及理论基础

1.1 概念界定

1.1.1 地方政府

1.1.2 高等职业院校

1.1.3 政府职能的定义

1.2 相关理论基础

1.2.1 新公共管理理论

1.2.2 多中心理论

第2章 宜兴市政府在高等职业院校发展中的职能定位

2.1 宜兴市高等职业院校办学现状分析

2.1.3 宜兴市高等职业院校办学历史

2.1.2 宜兴市高等职业院校发展的困境

2.1.3 宜兴市高等职业院校发展的需求

2.2 宜兴市政府与高等职业院校关系现状

2.2.1 高等职业教育在宜兴市政府发展规划中的地位

2.2.2 宜兴市政府在高等职业教育管理中的角色

2.3 高等职业院校发展中的地方政府职能作用分析

2.3.1 省级教育主管部门在高等职业院校发展中的主要职责

2.3.2 高等职业院校所在地方政府在其发展中的主要职责

第3章 宜兴市政府在高等职业教育发展中的角色缺位及成因

3.1 宜兴市政府在高职教育发展中的角色缺位

3.1.1 高职教育规划不到位

3.1.2 配套服务体系不健全

3.1.3 引导和参与力度不够

3.2 宜兴市政府的角色缺位原因解析

3.2.1 管理体制机制不顺畅

3.2.2 法律法规不完善

3.2.3 观念意识存在偏差

第4章 发达国家地方政府在职业教育发展中的职能及其经验

4.1 发达国家的地方政府在职业教育发展中的职能

4.1.1 德国地方政府的“双元制”职教模式

4.1.2 加拿大地方政府的多元化办学模式

4.1.3 美国地方政府的社区学院办学经验

4.2 对我国地方政府在高职教育发展中的政策保障等方面的启示

4.2.1 完善高职教育发展的政策保障

4.2.2 引导高职院校服务地方经济发展

4.2.3 健全高职教育的监督评估体系

4.2.4 搭建高职教育校企合作交流平台

第5章 省市两级地方政府在高等职业教育中的职能探索

5.1 省级地方政府在高等职业院校发展中的职能定位

5.1.1 加强对高等职业教育管理的统筹规划和宏观管理

5.1.2 探索“政府投资,学校自筹,社会资助”的多元化模式

5.2 宜兴市政府在高职院校发展中的职能定位

5.2.1 创新高职院校管理模式

5.2.2 搭建校企合作交流平台

5.2.3 协助高等职业教育走特色之路

结语

致谢

参考文献

作者简介

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摘要

重视职业教育的发展,是经济全球化发展的必然趋势,也是未来教育发展的大趋势。高等职业教育是我国教育体系的重要组成部分,改革开放30多年来,我国的高等职业教育事业有了长足的进步,为我国培养了火批急需的应用型人才,为地区经济的发展提供了强有力的人才资源。总体来说江苏省的高等职业教育在政府的主导下得到了快速而又全面的发展,但同时也出现了一些诸如组织架构造成管理制约,人才培养目标与地方经济社会发展不相符等问题。对于地处县级城市而言的地方高等职业院校在发展过程中遇到更多问题与挑战。如地方政府对属地高职院校的投入不足、指导不足,缺乏政策体系的保障和支持等。
  本文主要以我国高职教育发展为出发点,立足于高职教育的特点,以江苏省宜兴市为例,围绕宜兴市政府与无锡工艺职业技术学院的关系现状,提出了目前存在的一些问题如管理体制机制不顺、法律法规缺失以及政府提供服务的能力欠缺等,同时借鉴国外发达国家的先进经验,展开论述了我国地方政府在高等职业院校发展过程中应发挥的职能和作用,特别是在完善高职教育发展的政策保障、引导高职院校服务地方经济发展、健全高职教育的监督评估体系、搭建高职教育校企合作交流平台以及建立高等职业教育校企合作的地方政府购买公共服务制度等方面有一定的借鉴。同时,对省级政府在高等职业教育管理的统筹规划和宏观管理以及探索“政府投资,学校自筹,社会资助”的多元化模式方面进行了分析,对宜兴市政府在创新高职院校管理模式,搭建校企合作交流平台、协助高等职业教育走特色之路以及主动将高职教育纳入当地经济社会发展的规划等进行了详细地探讨。地方政府在高等职业院校的发展中应该在新公共管理理论的指导下,遵循公平、引导、绩效的原则,加快转变政府职能,转变工作方式和管理方式,把政府职能定位于政策法规的制定者,发展规划的统筹者,教育质量的监督者,公共服务的提供者。省市两级地方政府只有找准自身的角色定位,才能实现高等职业院校的可持续发展,才能更好地服务地方经济,加快我国社会主义现代化建设。

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