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我国司法行政工作管理模式研究

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摘要

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 研究思路及主要内容

1.4 研究的主要特点

第二章 司法行政工作项目管理相关理论概述

2.1 司法行政工作概况

2.1.1 司法行政工作内容

2.1.2 司法行政工作特点

2.1.3 司法行政工作存在的问题分析

2.2 项目管理内涵及相关理论

2.2.1 项目的定义及特征

2.2.2 项目管理的概念及特征

2.2.3 项目管理的发展概况和研究动态

2.2.4 项目管理的生命周期

2.2.5 项目管理的知识体系

2.3 国外司法行政工作管理模式比较

2.3.1 由专门司法行政机构进行管理

2.3.2 由法院主导的相对独立机构进行管理

2.3.3 国外司法行政工作管理模式的特点

2.4 我国司法行政工作管理模式研现状及发展趋势

2.4.1 研究现状

2.4.2 发展趋势

2.5 本章小结

第三章 司法行政引入项目管理的管理要素分析

3.1 司法行政引入项目管理的可行性分析

3.1.1 有利条件

3.1.2 推行项目化管理的制约因素

3.1.3 推行项目化管理的意义

3.2 司法行政项目周期及管理要素

3.2.1 项目启动阶段

3.2.2 项目规划阶段

3.2.3 项目实施阶段

3.2.4 项目收尾阶段

3.3 保障措施

3.3.1 建立健全组织机构

3.3.2 加强队伍建设

3.3.3 完善监督机制

3.3.4 创新工作载体

3.3.5 健全部门配合机制

3.4 本章小结

第四章 司法行政项目化管理方法——以宁波市海曙区为例

4.1 项目启动阶段

4.1.1 项目立项管理

4.1.2 项目团队组建管理

4.2 项目规划阶段

4.3 项目实施阶段

4.3.1 项目沟通管理

4.3.2 项目质量管理

4.4 项目收尾和总结阶段

4.5 项目成效及经验总结

4.5.1 项目成效

4.5.2 项目总结

4.5.3 经验归纳

4.6 本章小结

第五章 结论及展望

5.1 主要结论

5.2 展望

参考文献

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摘要

司法行政工作具有法制宣传、法律服务和法律保障等三项重要职能,其在社会主义和谐社会的构建中扮演着越来越重要的角色,协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会稳定、实现社会和谐等工作也对司法行政工作提出了更高的要求,如何在有限的时间内通过高效率的计划、组织、指导和控制,实现司法行政工作的最高效、最优化管理,如何在新形势下充分发挥司法行政职能作用,已经成为一项重要课题。
   本文在总结国内外相关理论研究成果和实践案例经验的基础上,阐述了司法行政工作的内容特点、项目管理相关理论,对司法行政项目制周期及管理要素进行分析;其次,对司法行政工作中引入“项目管理”进行可行性分析,包括有利条件、制约因素和推行项目制管理意义;再次,进行司法行政项目管理的管理要素分析,并从时间周期和内容上对司法行政项目管理进行具体分析;最后以宁波市海曙区“建立健全社会矛盾纠纷联合调解机制”项目为例,对司法行政项目管理进行案例分析论证及总结。
   司法行政项目管理模式的宗旨是,以项目管理的方式整合司法行政系统资源和相关职能部门力量,按照项目管理规范的内容和流程为项目建设提供服务。本文对项目管理各阶段进行了研究,指出司法行政项目的实施过程主要包括项目启动、项目计划、项目实施和项目收尾四个阶段。其中,项目实施阶段为司法行政项目管理的关键阶段。司法行政项目的管理内容主要包括项目进度管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理和项目风险管理等。其中,项目沟通管理和项目质量管理是司法行政项目的主要内容,也是项目实施阶段的核心。
   由司法行政项目管理实例分析可知,司法行政中充分运用项目管理的有关理论,按照启动、规划、实施和项目收尾四个阶段,充分运用项目质量、人力资源和沟通险管理,项目的实施能够取得显著成效,使海曙区绝大多数矛盾纠纷化解在基层,一大批群体性事件隐患得到及时消除。项目成功的关键在于领导重视,统筹规划、人力资源充分整合,保障机制完善,质量控制到位。
   本文提出以项目的形式对司法行政工作进行管理,将司法行政与项目管理相结合,并提出详细的司法行政项目管理模式,以本文作者工作所在地宁波市海曙区的司法行政工作为例进行实例分析论证。

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