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我国政府行政管理中行政成本问题研究

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前言

第一章行政成本的理论分析

第一节行政成本的概念

一、成本的概念

二、行政成本的概念

第二节行政成本的具体内容

一、行政决策成本

二、行政执行成本

三、行政成本产出

第二章我国政府组织行政管理中行政成本现状分析

第一节建国以来我国政府行政管理改革的历史沿革

一、机构改革

二、公务员制度

第二节我国行政管理中行政成本现状分析

一、行政成本的现状

二、行政成本现状的宏观原因分析

三、行政成本现状的微观原因分析

第三章降低行政管理中行政成本的途径

第一节降低行政成本的原则

第二节降低行政成本的宏观途径

一、更新思想观念,在行政管理中借鉴“经济人”的思想

二、精简政府机构,建立现代化的管理模式

三、加强教育培训,提高公务员的综合素质

第三节降低行政成本的微观途径

一、降低行政决策成本

二、降低行政执行成本

三、建立科学的行政成本产出(行政效益)评价体系

结束语

致谢

参考文献

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摘要

行政成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理活动中消耗的行政资源.在现今的行政学领域,行政成本研究是薄弱环节,政府行政管理中的行政成本过高或不计行政成本盲目决策、实施等已经成为亟待解决的问题.因此,对行政管理中行政成本问题的研究既是理论发展的要求,又是客观现实的需要.该文第一部分从理论上阐述了行政成本的内涵.自人类社会政治生活出现以来,对行政成本的研究就融会在对行政管理的研究之中,并且这种研究成为行政管理学领域的主要研究目标之一.深刻理解行政成本的内涵是解决政府行政管理中行政成本问题的理论基础.该文第二章详细的分析了我国行政管理中行政成本问题的现状以及形成现状的原因.从宏观角度来看,行政主体的思想观念、政府行政管理模式以及行政工作人员的素质是形成高成本、低效益的主要因素;从微观角度分析,行政成本居高不下则与具体行政活动过程中的行政决策成本、行政执行成本和行政成本的产出(行政成本效益)密切相关.该文第三部分则根据宏观和微观两个层面分析的原因,提供解决行政成本高和行政效益低的方案.

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