声明
摘要
导论
一、研究背景及研究意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、研究现状及研究评述
(一)研究现状
(二)研究评述
第一章 出租汽车行政许可设定的基础理论
(一)出租汽车
(二)传统业态与新型业态
(三)“黑车”与顺风车
(四)出租汽车行政许可设定
二、出租汽车行政许可设定的基本原则
(一)许可法定原则
(二)平衡适时原则
(三)公开公平公正原则
三、出租汽车行政许可设定的必要性
(一)出租汽车行业自身特性的反映
(二)政府实施宏观调控的重要手段
第二章 从传统到新型业态出租汽车行政许可设定
(一)传统业态出租汽车发展历程
(二)传统业态出租汽车法律规制脉络
(三)传统业态出租汽车行政许可设定模式
二、新型业态出租汽车行政许可设定
(一)新型业态出租汽车的出现与发展
(二)新型业态出现后出租汽车的法律规制
(三)新型业态出租汽车行政许可设定模式
三、我国出租汽车行政许可设定的特点
(一)行政许可设定依据不同
(二)行政许可设定事项分散
第三章 出租汽车行政许可设定存在的问题及原因
一、出租汽车行政许可设定存在的主要问题
(一)传统业态特许经营许可设定存在缺陷
(二)新型业态行政许可设定法律依据不足
(三)新型业态的行政许可设定违反上位法
(四)新旧业态行政许可事项法律关系不清
(一)出租汽车行政许可设定主体存在缺陷
(二)出租汽车行政许可设定内容存在不足
(三)出租汽车行政许可设定程序存在瑕疵
第四章 完善我国出租汽车行政许可设定的思考
(一)明确出租汽车行政许可设定主体
(二)整合当前出租汽车行业相关立法
(三)调整出租汽车行业立法的方向
二、明确出租汽车行政许可设定的价值取向
(一)维护公共利益与社会秩序
(二)确保公平配置社会资源
(三)维护市场自由竞争和预防垄断
(四)实现政府的合理规制
三、整合优化出租汽车行政许可设定事项
(一)经营许可事项的整合优化
(二)道路运输许可事项的整合优化
(三)驾驶员资格许可事项的整合优化
四、健全出租汽车行政许可设定的程序保障
(一)许可设定前：成本收益分析
(二)许可设定中：引入公共参与
(三)许可设定后：进行评价反馈
结语
参考文献
致谢
附录
