声明
摘要
绪论
第一节 研究背景和意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 研究现状综述
一、国外研究综述
二、国内研究综述
三、文献述评
第三节 研究内容和方法
一、研究内容
二、研究方法
第四节 论文的创新和不足
一、创新点
二、不足之处
第一章 相关概念界定及理论基础
第一节 相关概念的界定
一、政府责任
二、民营经济与民营企业
三、政府与市场、企业的界定
第二节 理论基础
一、政府干预理论
二、责任政府理论
三、服务型政府理论
第二章 常州民营企业的地位及特点
第一节 民营企业在常州经济发展中的地位和作用
一、经济增长中的地位
二、财政收入中的作用
三、社会就业中的作用
四、技术创新中的作用
第二节 常州民营企业的现状和特点
一、常州民营企业的发展现状
二、常州民营企业的发展特点
第三章 常州民营企业的发展中的问题
第一节 民营企业融资困难
一、银行贷款难
二、资本市场门槛高
三、民间借贷市场混乱
第二节 民营企业创新力不足
一、技术创新能力不足
二、人才流失严重
三、产业集群规模小
四、政府配套服务不到位
第三节 民营企业市场准入困难
一、存活时间短
二、政府态度“嫌贫爱富”
三、政策缺乏系统性
第四节 政府角色缺位，影响企业利润空间
一、管理体系不健全
二、企业生产成本不断增加，利润空间压缩
三、政府角色定位不明确
第四章 发达国家政府在中小企业发展中的经验借鉴
第一节 市场主导型—美国
一、对企业外部宏观经济环境的调控
二、维护正常的企业竞争
三、管制若干企业行为
四、政府对产业及企业的扶持政策
第二节 政府引导型—德国
一、通过立法维护中小企业公平竞争的环境
二、政府向中小企业提供贷款和资助
三、为中小企业提供信息与咨询支持
四、充分发挥商业行会的作用
第三节 政府主导型—日本
一、制定国民发展战略
二、扶植和保护企业
三、协调维护企业间竞争
四、推行经济政策与经济计划
第四节 经验与借鉴
第五章 政府在民营企业发展中的责任措施
第一节 金融改革破解融资难
一、打破银行垄断局面
二、灵活运用资本市场
三、规范民间借贷市场
第二节 积极促进民营企业发展创新力
一、支持技术创新，充分利用科技孵化器
二、引人才，更要留人才
三、加强产业集群，发展战略性新兴产业
四、政府完善相应配套措施
第三节 政府政策落地，着力放开市场准入
一、政府“一碗水端平’’
二、政府政策配套、连续，统筹兼顾
三、加大财政政策扶持力度
第四节 明确政府角色定位，加强对民营企业的监管
一、健全管理体制，转变政府职能
二、另辟蹊径，大力开拓其他渠道
三、明确政府自身角色定位，建立服务型政府
结论
参考文献
致谢
已发表论文和学术成就
