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失地农民市民化过程中的问题和对策研究--以镇江新区Z村为例

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目录

声明

摘要

绪论

一、问题的提出

二、研究的目的和意义

三、国内外研究动态

第一章研究设计

一、相关概念界定

二、研究思路

三、研究方法

四、可能的创新之处

第二章Z村失地农民市民化情况分析

一、Z村概况描述

二、失地农民基本情况

三、居住情况已达到市民化水平

四、就业状况不容乐观

五、消费情况没有跟上市民化节奏

六、小结

第三章失地农民市民化存在的问题及原因

一、失地农民市民化推进过程中的问题

二、失地农民市民化自身制约因素

三、失地农民市民化外部制约因素

第四章推动失地农民市民化的对策建议

一、失地农民自身积极市民化

二、外部靠制度创新和管理引导

第五章结论与反思

参考文献

附录

致谢

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摘要

随着中国城市化进程的日益加快,由于国家层面在户籍、征地、保障等方面的制度改革进程较为缓慢,加上长期城乡分割造成城乡居民在社会保障、就业机会和公共服务等方面的不平等,使已经进入城市的失地农民并没有享受与城市居民同等的待遇,市民化程度还比较低。同时在城市化进程中,失地农民市民化存在诸多问题,已成为当前影响地方社会稳定和发展的首要问题。本研究针对镇江新区Z村失地农民的现状进行调研,通过问卷调查和无结构访谈的形式,了解了以Z村失地农民的市民化过程,从失地农民的居住特点、就业状况、消费情况三个方面进行深入分析,剖析市民化过程中存在的问题及原由,分别从失地农民自身层面、国家制度层面、社区管理层面提出相应的对策和建议。 通过对Z村失地农民基本情况、居住情况、就业情况和消费情况的问卷调研情况进行定量分析,研究发现,Z村的失地农民居住情况已达到市民化水平,基本与城市居民无异,但就业状况不容乐观,消费习惯也没有跟上市民化的节奏。失地农民自身转变存在或多或少的困难,自身权利由于市民化过程受到一定损失,自身生活方式转变滞后,与原有市民交往困难,造成失地农民难以快速适应市民化。 失地农民市民化过程往往是从“村民”变“市民”的过程,在这个推进的过程中,失地农民市民化困难的主要表现在个体层面存在困难和文化适应进程缓慢,个体层面主要表现在职业转变困难,传统家庭关系受冲击,心理认同度不高和社交隔阂,而文化适应主要集中在传统文化影响、生活方式转变滞后和与原有市民交往困难这些方面。 通过数据分析和访谈笔录的整理,对Z村部分失地农民市民化状况进行深入研究,造成他们市民化困难的制约因素主要分为自身因素和外部因素。因为失地农民普遍存在就业观念落后和就业技能偏低,造成他们就业难度加大。失地农民转变意愿低,对市民角色认同度不高,自身文化素质偏低造成了失地农民自身市民化困难。而通过调研发现,户籍管理制度和农村土地制度是外部制约因素的首要原因,而保障体系的缺失加剧了外部因素的制约。最后,因为社区配套存在问题,社区服务较为落后和社区隔离相对存在三个方面,也在一定程度上阻碍了市民化的正常进行。 为了更好地推进失地农民市民化,需要失地农民自身积极市民化,做到转变观念,树立主人翁意识;提高素质,养成良好行为习惯;加强学习,增强自身就业本领;改变陋习,形成健康生活方式;主动交流,积极参与社区自治。同时,在外部因素中突出制度创新和管理引导,政府着力建章立制,完善土地征用政策法规;城乡统筹,统一社会保障待遇体制;加大培训,拓展失地农民就业渠道。在社区管理中,一方面完善管理,提高社区管理水平;另一方面增强服务,提升失地农民幸福指数。

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