声明
摘要
导言
一、选题的缘由和意义
(一)选题缘由
(二)选题意义
二、国内外研究现状
(一)国外研究现状
(二)国内研究现状分析
三、研究内容
四、研究方法
(一)理论研究方法
(二)文献研究方法
(三)比较研究方法
(四)实证研究方法
五、本文的创新之处
第一章政务服务中心相关概念和理论阐述
一、政务服务中心的概念及职能作用
(一)政务服务中心的概念
(二)政务服务中心的职能和作用
二、政务服务中心建设的相关理论
(一)新公共服务理论
(二)新公共管理理论
第二章新沂市政务服务中心建设的主要成效
一、新沂市政务服务中心运行情况
(一)中心概况
(二)主要职能
(三)机构设置及科室职能
二、主要成效
(一)加强12345政府服务热线建设
(二)创建“四个一”工程
(三)规范中介服务
(四)有效推进3550改革
(五)政务服务“一张网”的建设
第三章新沂市政务服务中心建设存在的问题
一、政务服务中心缺乏相关法律制度
(一)缺乏相关法律依据
(二)缺乏政策制度的保障
二、硬件建设薄弱
(一)办公场所有待改善
(二)设施简陋
三、内部人事双重管理的困境
(一)缺少对窗口工作人员的激励和保障机制
(二)服务理念存在偏差
四、服务效能有待提高
(一)进驻事项及授权不全面
(二)办事效率有待提高
(三)缺乏流程引导
五、监督主体单一化
(一)监督主体单一
(二)监督方式单一
六、信息技术手段的制约
(一)信息技术水平偏低
(二)政务服务“一张网”的使用率偏低
第四章国内外部分城市政务服务中心建设经验借鉴
一、国外政务服务中心建设经验借鉴
(一)英国经验
(二)韩国经验
(三)美国经验
二、国内政务服务中心建设经验借鉴
(一)珠海市政务服务中心建设经验
(二)北京经验
第五章加强基层政务服务中心建设的对策
一、建立健全相关法律法规体系
(一)建立健全法律法规
(二)制定完善管理体系
二、完善硬件设施
(一)现代化布置
(二)提供人性化设施
三、加强政务服务中心人员内部管理
(一)窗口人员的隶属权与管理权分开
(二)重视窗口人员的队伍建设
(三)以严格的制度管理队伍
(四)以教育培训提高队伍
(五)以监督机制督促队伍
(六)以评优创优激励队伍
四、提升服务效能
(三)加强建立“主题式”办事导引和“保姆式”引导
(四)丰富服务主体
(四)创新项目审批服务机制
(五)推行审批服务革新
(六)探索一周七天都能办事的服务模式
五、构建多重监督体系
(一)内部监督多样化
(二)外部监督多元化
(三)完善网上政务满意度调查
(四)积极开展网上政务服务绩效评估
六、推进“互联网+政务服务”建设
(一)建设智慧政务大厅
(二)规范政务服务“一张网”的运行
(三)不断提高EMS网上办件量
(六)“能上就上”，加快和丰富在线政务服务事项
(七)制定充分的电子证照法律依据
(九)“信息共享”，进一步优化服务流程
结束语
参考文献
后记
