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压力维稳下的基层政府维稳机制研究

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目录

声明

摘要

导论

一、研究的理由和意义

二、研究现状和综述

三、研究的主要内容

四、研究的思路和方法

五、本文的创新与不足

第一章 政治稳定机制的相关理论分析

第一节 机制与政治稳定机制的基本内涵

一、机制的概念

二、政治稳定机制的内涵

第二节 政治稳定机制的功能

一、平衡功能

二、驱动功能

三、消融功能

第二章 我国压力维稳机制探析

第一节 压力维稳机制的内涵及主要特征

一、压力维稳机制的内涵

二、压力维稳的主要特征

第二节 压力维稳下基层维稳面临的困境

一、当前社会不稳定因素

二、维稳工作机制出现不适应

三、社会衡平机制存在着诸多问题和不足

第三节 压力维稳的影响和后果

一、基层政府维稳压力巨大,基层官员不堪重负

二、政府公信力降低,群体性事件多发

三、维稳成本过高,基层政府财政分配不合理

四、社会矛盾长期积压,导致政府合法性资源流失

第三章 我国压力型维稳机制形成的主要原因

第一节 压力维稳机制形成的历史原因

一、传统维稳模式的影响

二、传统政治文化的影响

第二节 压力维稳机制形成的现实原因

一、社会背景的变化

二、维稳目的、维稳方式异化

三、执政理念严重偏差化

第四章 基层维稳机制的构建和完善——以山东省××县为例

第一节 维稳综合协调机制的功能和××县的现状

一、维稳综合协调机制的功能

二、××县维稳综合协调机制的现状

第二节 建立健全综合维稳协调机制

一、建立严密的维稳责任激励约束机制

二、建立有效的群众工作机制

三、建立灵敏的社会预警机制

四、建立处置重大突发事件的快速反应机制

结语

参考文献

在读期间发表的学术论文及研究成果

致谢

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摘要

政治稳定不仅是古今中外任何一个国家统治阶级治国安邦的理想目标,更是当今世界各国完成现代化历史任务的必要前提条件,构建和完善政治稳定机制是社会经济文化等各种建设稳步推进的基础和保证。当前中国正处于社会转型期,新旧社会问题交汇,社会矛盾和社会冲突凸显,给维稳工作带来了巨大压力。而由于历史和现实的原因,我国政府维稳运行的是一种充满“压力”的维稳体制——压力型维稳机制。在这种机制下,基层政府受到极大的压力,加之基层维稳机制的构建还存在着诸多问题和不足,从而给社会和政府造成了很大的负面影响。本文从压力维稳的相关理论入手,通过深入分析压力维稳,特别是基层政府压力维稳机制的内涵特征、存在的问题、形成原因及其影响和后果,并结合山东省基层政府的实践案例,提出了从责任激励约束机制、群众工作机制、社会预警机制等方面进行基层政府维稳机制的构建与完善的构想,这对破解我国压力维稳体制下基层政府的维稳困境具有一定的借鉴意义。

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