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引言
一、税收法定原则概述
(一)税收法定原则的概念
(二)税收法定原则的具体内容
1.税收要件法定原则
2.税收要件明确原则
3.税权划分法定原则
(三)税收法定原则的实质
(四)税收法定原则的现实意义
1.税收法定原则是现代民主的象征
2.促进市场经济良性发展
3.有利于深化收入分配改革
二、我国税收立法的现状与问题
(一)我国的税收立法现状
1.宪法层面
2.法律层面
3.授权立法层面
(二)我国目前税收立法出现的问题
1.从三个案例看税收法定原则在我国的缺失
2.我国现行税收法律体系出现的问题
三、立法法的修改与税收法定原则的确立
(一)立法法的修改
(二)立法法上税收法定原则的确立
1.《立法法》确立了税收法定的含义
2.《立法法》确立了税收法定的内容
3.限制授权立法
4.奠定了确立税收法定原则的基石
四、税收法定原则的实现
(一)加快制定单项税收法律
1.涉及面小,相对稳定的“小税种”
2.涉及面广,影响较大的“大税种”
3.技术难度高,内容复杂的税种
(二)规范税收行政解释
1.限制行政解释的范围
2.加强对行政解释的监督
(三)扩大公众参与立法
1.税收立法信息公开
2.健全公众参与税收立法的渠道
(四)修订税收基本法《税法通则》
结论
参考文献
致谢