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经济能人担任村官情形下的村庄治理研究

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序言

一、研究背景和意义

二、文献综述

三、创新之处

四、基本概念界定

五、研究方法

第一章经济能人担任村官的形成背景

一、经济政治体制改革是形成的大气候

二、广大农民的社会期待是形成的原动力

三、经济能人的需要是形成的直接动力

四、传统的绅治政治文化是形成的历史因素

第二章经济能人担任村官情形下的村庄治理特点

一、以经营性理念治村

二、经济能人型村官一定程度上主导村治

第三章经济能人担任村官对村庄治理的积极影响

一、有利于农村经济发展

二、有利于农村政治的稳定与发展

三、有利于推进乡镇政府权责的转变

四、为农村社会整合提供了一种新模式

第四章经济能人担任村官情形下的村庄治理存在的主要问题

一、有的经济能人型村官专权腐败

二、有的经济能人型村官专注于私人事务

三、部分村“两委”关系更加紧张

四、存在产权或债权不清的隐患

五、经济能人型村官综合素质整体上不高

第五章推进经济能人担任村官情形下的村庄治理走向善治

一、保护经济能人型村官的积极性

二、把好村官准入关

三、扩大村民对村政的参与

四、构建对经济能人型村官的长效激励机制

五、加强对经济能人型村官的监管

六、提高经济能人型村官的综合素质

结论

参考文献

发表论文

后记

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摘要

由于经济政治体制改革、广大农民的社会期待、经济能人的需要、以及传统绅治政治文化的影响,华夏大地上,经济能人大量出现,其中一些登上村庄政治舞台,形成了经济能人担任村官情形下的村庄治理。该种治理以经营性理念发展本村经济,经济能人型村官一定程度上主导村治。它有利于农村经济发展,有利于农村政治的稳定和发展,有利于促进乡镇政府权责的转变,为农村治理提供了新的模式。然而,该种村庄治理也有消极影响,主要有五个问题:有的经济能人型村官专权腐败;有的经济能人型村官专注于私人事务;部分村“两委”关系更加紧张;存在产权或债权不清的隐患;经济能人型村官综合素质整体上不高。鉴于此,有必要推进经济能人担任村官情形下的村庄治理走向善治,主要措施如下:保护经济能人型村官的积极性、把好村官准入关、扩大村民对村政的参与、构建对经济能人型村官的长效激励机制、加强对经济能人型村官的监管、提高经济能人型村官的综合素质。

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