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声明
第一章绪论
一、研究背景
(一)问题的提出
(二)研究意义
二、研究主题
1、概念界定
2、主要内容
三、对农村公路建设与养护管理的分析研究
1、西方学者的研究述评
2、我国学者研究及其局限性
四、研究方法和技术路线
1、研究方法
2、技术路线
第二章农村公路建设与养护管理概述
一、农村公路的历史发展过程
1、农村公路概念的历史演变
2、农村公路在新农村建设中的地位和作用
二、农村公路建设与养护的政策环境
(一)宏观经济环境
(二)资金投入政策
(三)其他政策
三、农村公路建设与养护中存在的一般问题
(一)农村公路等级普遍偏低
(二)农村公路通达率不高
(三)养护机制不完善
(四)建设资金不足
第三章射阳县农村公路建设与养护管理发展的现状及其问题
一、射阳县农村公路发展简介
二、射阳县农村公路建设与养护管理出现的问题
1、农村公路等级低
2、重建设、轻养护,重新建、轻修理现象严重
3、供需关系失调,不能满足交通需求
4、农村公路网密度较低
5、农村公路养护资金缺乏保障
6、管理部门体制欠完善,内部体制建设不够完善
第四章射阳县农村公路建设与养护管理问题的原因分析
一、意识上缺乏发展的理念,重建轻管
1、设计理念落后
2、生态保护意识落后
3、发展意识落后
二、缺乏科学的公路建养管理制度
1、缺乏责任制度,农村公路建设责任明确,但落实不到位
2、缺乏监督制度
3、缺乏考核和激励制度
三、政府投入少,融资渠道单一
1、政府投资少
2、投资渠道单一
第五章对射阳县农村公路建设与养护管理的建议
一、转变观念,深化路政
1、发展理念
2、重视农村公路养护管理
3、发动群众转变观念,深化路政
二、严格执行有关法律法规,做好公路网规划工作
三、建立新型农村公路建养制度
1、农村公路建养责任制度
2、农村公路建养考核制度
3、政府间转移支付制度
4、激励机制
5、监督制度
四、加强资金管理
1、要广开融资渠道
2、降低养护成本,节约养护资金
3、资金使用和资金监督
五、农村公路养护管理的创新思路
1、通过公开招标,确定养护队伍
2、实行新型管理办法,成立农村公路养护队
3、养护市场化
结论
参考文献
攻读硕士学位期间主要学术成果
后记
苏州大学;