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公共部门绩效管理视野中教师绩效考核研究——以徐州市区初中阶段教师绩效考核为例

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Contents

1 绪论

1.1选题背景与意义(Background and Significance of the Subject)

1.2 国内外文献综述与评析( Domestic and Foreign Literature Review and Evaluation)

1.3 研究思路与研究方法(Domestic and Foreign Literature Review and Evaluation)

1.4 研究难点与预期创新点(The Innovation Points and Difficulties)

2 公共部门绩效管理与教师绩效考核相关理论的阐释2 Related Concepts and Theoretical Explanations

2.1 教师绩效考核概念(The Teacher Performance Evaluation Related Concepts)

2.2 激励理论(Motivation Theories)

2.3 平衡计分卡理论(The Theory of Balanced Score Card)

2.4 360度绩效考评理论(360 Evaluation Theory)

3 徐州市区初中阶段教师绩效考核存在问题及其原因3 Questions and Reasons of Teachers’Performance Appraisal of Junior High School in Xuzhou

3.1 徐州市区初中教师绩效考核的实践探索(Basic Realities of Teachers’ Performance Appraisal of Junior High School in Xuzhou)

3.2 徐州市区初中教师绩效考核存在的问题(Questions of

3.3 徐州市区初中教师绩效考核存在问题的原因分析(Reasons of Teachers’ Performance Appraisal of Junior High School in Xuzhou)

4 改进初中阶段教师绩效考核的对策

4.1完善教师绩效考核的相关理念(Perfect the Scientific Concepts of Teachers’ Performance Appraisal)

4.2 关注教师绩效考核的公平问题(Pay Attention to the Fairness of Teachers’ Performance Appraisal)

4.3 科学设计绩效考核指标——基于平衡计分卡理论(Design the Scientific Index——According to Balanced Score Card)

4.4 完善考核模式——基于360度绩效考评(Improvement of 360 Evaluation Theory)

4.5 健全教师绩效考核的反馈机制(Perfect Feedback Mechanism)

5 结语

参考文献

附录一

附录二

作者简历

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摘要

二十世纪七十年代以来,新公共管理运动兴起。许多企业有效的管理方法和竞争机制被引入到公共部门管理之中。在中国,初级中学作为提供公共服务的非营利性公共部门,自2009年起在全国范围内推行绩效考核制度,使得教师绩效考核成为学校人事管理的重要制度之一。鉴于教师工作的特殊性,他们为国家的明天培养栋梁之才和接班人,所以,教师工作的积极性的高与低、责任心的大与小关系着国家发展大计。对于教师绩效考核问题,开始受到学者的关注,如何能够借鉴有效的经验,运用相关的理论,设计出体现教师工作特点、真正体现激励作用的绩效考核制度,是研究点的主要关注点。然而由于该项专业性的研究起步较晚,所以专著性、权威性的研究成果不多,这也在一定程度上制约了初中绩效考核的有效性。在实践中,初中学校绩效考核还面临很多理论性、技术性的问题。有效推进初中阶段教师绩效考核的落实,需要从公共部门绩效管理角度和制度层面对其进行设计和保障。
  文章主要采用文献研究法、访谈调查法和系统分析法进行研究。通过对徐州市区8所中学绩效考核的实施现状进行实地访谈和问卷调查,旨在透过现象揭示各学校绩效考核存在的问题,如教师满意度不高、缺乏公平性、考核趋于形式化和推行阻力大等。然后就问题存在的原因作出分析:考核观念落后、考核方案设计不合理、缺乏反馈机制的有效应用。在对绩效考核问题的深层原因分析之后,则着眼于从整体的角度构建有效的绩效考核实施方案,以公共部门绩效管理管理的相关方法为指导,结合马斯洛需要层次理论、亚当斯公平理论、弗鲁姆激励理论,综合运用平衡积分卡、360度绩效考核法等,将理论与徐州市区初中绩效考核实践相结合,提出相应的对策。

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