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草根社会组织及其运作困境研究——以江西Y县“少年之家”为例

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摘要

1.绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 研究思路

1.4 研究方法

1.5 相关研究成果的述评

1.5.1 概念界定

1.5.2 相关理论

1.5.3 创办动因

1.5.4 运作困境及原因

1.5.5 运作完善

1.5.6 小结

2.江西Y县“少年之家”发展概况

2.1 创办缘起

2.2 组织环境

2.3 服务领域

2.4 资源依赖

2.5 发展历程

2.5.1 草创期(2004.06—2005.07)

2.5.2 成长期(2005.07—2008.09)

2.5.3 成熟期(2008.10—2012.07)

2.5.4 衰退期(2012.08—2016.12)

2.5.5 小结

3.江西Y县“少年之家”运作特点及问题分析

3.1 运作特点

3.1.1 资源获取

3.1.2 项目开展

3.1.3 活动成效

3.2 问题呈现

3.2.1 资金及人才匮乏

3.2.2 运作独立性缺失

3.2.3 社会关注程度不足

3.3 问题成因

3.3.1 管理不够规范

3.3.2 资源依赖性高

3.3.3 缺乏公益理念

3.4 组织功能

3.4.1 关爱留守儿童,利于乡村和谐发展

3.4.2 关注弱势群体,促进乡村治理创新

3.4.3 专注公益事业,助力社会组织壮大

3.5 小结

4.江西Y县“少年之家”脱困的对策

4.1 加强内部自身建设,完善各项管理制度

4.1.1 完善内部管理结构

4.1.2 加强内部文化建设

4.1.3 完善内部激励机制

4.2 扩充外部渠道资源,寻求多方机构联动

4.2.1 加强组织与政府之间的良性互动

4.2.2 培养和吸纳专业人才

4.2.3 加强组织与其他社会组织之间的资源共享

5.研究结论与不足

5.1 研究结论

5.2 研究不足

参考文献

附录

致谢

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摘要

改革开放以来,我国政府在对经济体制进行横刀阔斧的改革的同时,也对其社会职能进行了重要的转变。最直观的表现是,政府职能从原来大包大揽的“全能政府”过渡为“有限责任政府”,而社会组织这一具有时代意义的新型机构便是在这种过渡环境中应运而生的,社会组织在弥补政府失灵和市场失效起着重要作用。在庞大的社会组织系统中,有一类自下而上成立的无官方背景的草根社会组织,在缓解社会矛盾、保证公民权利上发挥着自己的职能,而且在关注弱势群体上发挥着至关重要的作用。然而,草根社会组织受的关注却相对较少,这不仅表现在政府对草根社会组织的支持上,也表现在学术界对草根社会组织的关注上。
  本文以江西Y县“少年之家”为研究个案,借助资源依赖理论,全面梳理与“少年之家”有资源流通的外界组织,并分析这些外界组织对“少年之家”生存的影响,并在了解该组织环境的基础上,利用组织生命周期理论对“少年之家”的草创期、成长期、成熟期以及衰退期进行了说明和分析。
  本文通过运用SWOT分析法,对“少年之家”的内部及外部环境的分析,总结了草根组织存在的问题,并从组织的内部和外部两个层面提出了“少年之家”持续发展的建议和对策。在组织内部层面,加强组织内部自身建设,完善各项管理制度,具体可归纳为完善内部管理结构,加强组织内部文化建设以及完善内部激励机制。在组织外部层面则要扩充外部渠道资源,并寻求多方机构联动,具体可通过三个方面来体现,即加强与政府之间的良性互动,培养和吸纳专业人才以及加强组织与其他社会组织之间的资源共享。通过组织内部建设和外部建设相结合,缓解组织目前面临的人才困境和资金困境,促使草根社会组织可持续发展。

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