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我国远洋船员个人所得税减免制度研究

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摘要

引言

一、我国远洋船员的工资与税负状况

(一)我国远洋船员的工资构成及水平

1.我国远洋船员的工资构成

2.我国远洋船员的工资水平

(二)远洋船员最低工资标准

(三)我国远洋船员个人所得税税负现状

1.税负现状整体概括

2.税负现状细化分析

二、减免远洋船员个人所得税的必要性分析

(一)船员职业特点需要

(二)维护我国航运企业需要

(三)建设海洋强国的战略实施需要

(四)与国际惯例接轨需要

三、减免远洋船员个人所得税的理论分析

(一)个人所得税的特点与功能

1.个人所得税的双刃性

2.个人所得税对于远洋运输业的调控

(二)远洋船员个人所得税的基本理论

1.税收管辖权的影响

2.扣除制度的影响

3.纳税单位的影响

(三)减免远洋船员个人所得税的效应分析

四、国际立法趋势及外国船员个税立法及启示

(一)国际社会对船员的政策导向

1.《2006年海事劳工公约》的主要内容及意义

2.《2006年海事劳工公约》中关于同工同酬的规定

(二)国外立法对船员个人所得税制度的规定

1.完全免除船员个人所得税

2.附条件免除船员个人所得税

3.为船员制定个人所得税税收优惠政策

(三)国外船员个税立法经验对我国的启示

1.创设准居民范畴

2.提高减免标准

五、关于我国远洋船员个人所得税的税收优惠政策建议

(一)短期内现实可行的优惠政策

1.提高船员个人所得税工薪所得费用扣除标准

2.增加联合申报或家庭申报方式

3.界定准居民纳税人的身份

4.适用低税率

(二)以免除远洋船员个人所得税为最终政策目标

1.在职时工资薪金的免征政策

2.在船期间取得劳务报酬的免征政策

3.退休后的免征政策

(三)给予海运企业和远洋船员个人财政补贴

结论

参考文献

致谢

研究生履历

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摘要

作为“建设海洋强国”战略的重要保障,航运业起着这关重要的作用,而远洋船员又是航运业最基本的人力资源,虽然我国为了保障船员的权益做出了一定的举措,但是与其利益息息相关的个人所得税政策依然影响了船员队伍的稳定与发展。
  现今在我国,远洋船员的工资和个人所得税税负现状,整体可概括为:工资低、税负重、到手利益少,细化分析:费用扣除标准低、税率高、缴税方式不合理等。无论从国家战略实施的宏观角度还是船员队伍发展的微观角度,还是以履行公约的世界性角度来看,减免船员个人所得税都是势在必行的。
  在对远洋船员的个税问题进行理论分析后发现有以下几个因素影响着其税负:一是税收管辖权,在我国远洋船员被认定为居民纳税人,其境内外所得均需缴纳个人所得税;二是扣除制度,我国普通民众的扣除标准为3500元,远洋船员的为4800元,相比十多年前优惠力度大大降低;三是纳税单位,我国是以个人为单位征收个人所得税的,这样的方式并为考虑到船员家庭的特殊性。
  与我国形成了对比,国际社会普遍认可远洋船员的特殊地位。其他国家对远洋船员的个人所得税政策大致分为三类:第一类是完全免除船员个人所得税的国家;第二类是附条件免除船员个人所得税的国家;第三类是为远洋船员制定税收优惠政策的国家。显然,为远洋船员减免个人所得税已经成为国际惯例,我国作为海洋大国,更应参照上述国家并结合我国国情为船员制定优惠政策。目前我国直接免除其个税尚不现实,短期内可施行一些优惠政策,如提远洋高船员个人所得税费用扣除标准、增加联合申报或家庭申报方式、为远洋船员界定准居民纳税人身份、对船员工薪收入使用低税率等。长远来看,为了我国航运业的壮大与发展,免除船员个人所得税仍应作为最终政策目标。首先可效仿英法等国为在职船员进行附条件的免征个税;然后将其在船期间的劳务报酬收入列为免税范围;其次对符合相应条件的船员在退休后就其企业年金部分免征个人所得税;最后再给予海运企业和远洋船员个人一些财政补贴,将其所交的税费按照一定比例通过补助金的形式进行补偿。

著录项

  • 作者

    周默;

  • 作者单位

    大连海事大学;

  • 授予单位 大连海事大学;
  • 学科 非法学
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 王秀芬,于长浩;
  • 年度 2016
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类 F812.422;
  • 关键词

    远洋船员; 个人所得税; 减免制度; 财政补贴;

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