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日照港船载危险化学品安全管理对策研究

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摘要

第1章 概述

1.1 研究背景

1.2 国内外研究的现状

1.2.1 国际研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究目的和意义

1.3.1 研究的目的

1.3.2 研究的意义

1.3.3 研究内容

1.4 技术路线

第2章 日照港船载危险化学品运输现状分析

2.1 港口概况及总体规划

2.1.1 岚山港现状

2.1.2 岚山港规划

2.2 岚山港船载危化品运输现状

2.2.1 岚山港危化品船舶交通流及危化品吞吐量分析

2.3.2 船舶危化品事故分析

2.3 日照港危化品船舶管理现状

2.3.1 危化品船舶安全管理机构

2.3.2 危化品船舶通航安全管理设施

2.3.3 危化品监管技术研究

第3章 影响船载危化品安全的静态因素的分析

3.1 静态安全因素组成

3.2 评价安全因素的途径

3.3 地方政府及其主管部门

3.3.1 组织机构

3.3.2 危化品事故应急预案

3.3.3 危化品事故应急资源

3.3.4 安全监管

3.4 海事部门

3.4.1 危险货物申报审批

3.4.2 进出港管理规定

3.4.3 监督检查

3.4.4 码头安全与防污染靠泊能力评估与新货种安全作业能力专家评估

3.4.5 危险品事故应急

3.4.6 危险品作业审批和报备

3.4.7 安全信息服务

3.5 码头与罐区

3.5.1 管理系统

3.5.2 设备设施

3.5.3 作业人员

3.5.4 应急处置

3.5.5 外部影响因素

3.6 船舶及船公司

3.6.1 公司管理

3.6.2 船舶状况

3.6.3 船员

3.7 拖轮公司

3.7.1 综合管理

3.7.2 船舶

3.7.3 船员

3.8 引航机构

3.8.1 公司管理

3.8.2 引航员因素

3.9 货物

3.10 锚地

3.10.1 危险品船舶专用锚地

3.10.2 锚地规模

3.10.3 锚地应急响应

3.10.4 锚地避风条件

3.10.5 锚地底质条件

3.10.6 锚地安全因素

3.11 航道

3.11.1 航道现状

3.11.2 航道通航尺度评价

3.11.3 助航标志

3.12 自然环境

3.12.1 风

3.12.2 流

3.12.3 浪

3.12.4 能见度

3.12.5 潮汐

3.13 静态安全因素评价

3.13.1 总体的评价结果

3.13.2 各系统的对比分析

第4章 影响船载危化品安全的动态安全因素分析

4.1 动态安全因素

4.2 锚地锚泊过程

4.2.1 危化品船舶锚地锚泊过程分析

4.2.2 锚地锚泊过程安全评价模型的建立

4.2.3 岚山港锚地锚泊过程存在的问题

4.3 航道航行过程

4.3.1 船舶航道航行过程分析

4.3.2 岚山港航道航行环节存在的问题

4.4 安全靠离泊过程

4.4.1 船舶安全靠离泊过程分析

4.4.2 岚山港安全靠离泊过程存在的主要问题及原因分析

4.5 码头作业过程

4.5.1 危化品船舶码头作业安全要求

4.5.2 岚山港码头作业过程存在的问题

4.6 本章小结

第5章 安全对策与建议

5.1 总则

5.1.1 充分认识岚山港危化品安全生产的紧迫性与重要性

5.1.2 坚持用系统管理思想指导危化品管理工作,强化涉危化品单位之间的配合与协作

5.1.3 全面了解危化品的风险特性

5.2 提高海事监管与服务能力的建议

5.2.1 加强执法队伍建设,提高海事监管能力和服务水平

5.2.2 加强管理手段建设,提高海事监管能力

5.2.3 加强监管模式创新,提高监管的科学性和有效性

5.2.4 建立学习交流机制,实现联动管理,提高监管与服务的效果

5.2.5 建立港口危险品信息系统

5.2.6 加强海事部门基础设施的建设

5.3 危化品船舶港内航行及靠离泊作业安全建议

5.3.1 危化品船舶港内航行安全建议

5.3.2 船舶靠离泊作业安全管理建议

5.4 关于加强港口、码头和罐区安全生产的建议

5.4.1 码头罐区工程建设

5.4.2 综合质量管理体系

5.4.3 船岸安全检查制度

5.4.4 作业环境控制

5.4.5 作业过程控制

5.5 关于加快日照(岚山)危化品应急能力建设的建议

5.5.1 总体规划

5.5.2 地方政府应急能力建设

5.5.3 企业应急能力建设

5.5.4 海事部门应急能力建设

参考文献

致谢

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摘要

随着经济的发展,山东省沿海危险化学品的运量逐年增加,随之危化品船舶事故造成的环境污染问题也引起人们的高度关注。1990年首船煤焦油从岚山港装船出口,标志着日照海事局散装危险化学品监管工作正式开展。二十余年来,日照海事局不断地进行探索和总结,积累了较丰富的监管经验,先后制定了危险品管理的相关程序须知文件及作业指导书,创建了危化品现场管理专项检查模式,率先在辖区推行船/岸安全检查制度,研发了山东海事局辖区危险化学品应急反应数据库,同时,培养了一批专业技术精湛的危化品监管专业技术人才。
  日照港共有石臼和岚山两个港区,辖区共有生产泊位51个,其中散装液体危险货物泊位11个(岚山港区8个,石臼港区3个)。岚山港区危险品作业区域集中,危险品运输数量大、种类多。2012年危险货物吞吐量已达两千多万吨,船舶达到四千余艘次,危险货物种类已达75种。
  水上危险品运输是一项系统工程,涉及环节多、影响因素复杂,地方政府、主管部门、危化品生产、装卸、仓储企业的“各自作战”模式和传统的基于船舶的监管已不能满足港口快速发展的需求,尤其是难以保障港口危化品的持续安全生产。建立安全因素理论是提高日照港区水域水上危化品安全生产的一项行之有效的措施。
  本论文将以岚山港区的危化品生产、装卸、存储等过程为主要研究对象,分析海上运输危险化学品的各个环节的相互联系,存在的薄弱环节,对静态安全因素和动态安全因素分别进行研究。针对研究结果,从港口安全生产、船舶安全航行与作业、码头与仓储单位、应急能力建设、海事监管等五个方面提出针对性的安全生产建议与管理对策。

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