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第1章绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
1.1.2研究意义
1.2国内外研究综述
1.2.1国外研究综述
1.2.2国内研究综述
1.3研究内容和方法
1.3.1研究内容
1.3.2研究方法
第2章公共危机治理多元主体参与的理论分析
2.1公共危机治理多元参与概述
2.1.1公共危机及其特征
2.1.2公共危机治理
2.1.3公共危机治理的多元主体参与
2.1.4多元参与主体的博弈
2.2公共危机治理多元主体参与的理论依据
2.2.1公民社会理论
2.2.2治理理论
2.2.3多中心理论
2.2.4社会资本理论
2.2.5协同学理论
第3章我国公共危机治理中多元主体参与的现状——以汶川大地震为例
3.1事件概况
3.2多元主体在汶川地震中的表现
3.2.1政府
3.2.2营利组织（企业）
3.2.3非政府组织
3.2.4公众
3.2.5媒体
3.3危机状态下多元主体参与存在的问题
3.3.1多元主体的危机意识淡漠
3.3.2社会参与程度仍然有限
3.3.3多元主体危机治理能力不足
3.3.4参与主体间缺乏沟通协作
3.4原因分析
3.4.1传统体制结构对多元主体的掣肘
3.4.2多元参与缺乏法律保障
3.4.3社会参与机制缺失
3.4.4社会资本发展不充分
3.4.5缺乏完善的信息网络
第4章健全我国公共危机治理多元主体参与机制
4.1目标、治理理念及角色定位
4.1.1治理目标
4.1.2树立以人为本的危机治理理念
4.1.3准确定位多元主体的角色
4.2优化多元参与的法律制度环境
4.3创新多元主体的组织体系
4.3.1建立多元主体协同治理的网络结构
4.3.2设立核心协调机构
4.4建立多元主体间的权责分配体系
4.4.1政府内部的权责划分
4.4.2政府外部的权责划分
4.4.3权力在多元主体间实行统分结合
4.5完善多元参与的资源保障机制
4.5.1健全财政应急机制
4.5.2建立物资储备及使用制度
4.5.3建设社会动员机制
4.5.4注重人力资源的培养
4.6加强多元主体间的信息交流
4.6.1建立应急资源信息交流平台
4.6.2完善信息公开制度
4.7提高多元主体的危机治理能力
4.8培育多元治理的社会资本
第5章结语
参考文献
致 谢
